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中国升级中亚战略

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:22:20

待解之题 　　尽管有着相对成功的现状和进一步加强合作的希望，中国与中亚的关系仍然面临多方面问题。 　　一方面，在哈萨克等国，虽然官方友好，但民间对华情绪也有需要纾解的一面。 　　因为价格战，中国商人往往愿意牺牲产品质量，压低价格，以获得定单，中国货在中亚市场上常常被当成低端货的代名词，已经对中国形象造成一定影响。一位长期从事中亚建材配件贸易的乌鲁木齐商人曾向《南风窗》记者讲述，由于被当地人与中国产品联系在一起，而受到了冷遇。 　　王德禄亦观察到了类似的现象。当前中哈两国贸易的主要结构是，哈萨克向中国输出包括石油天然气等在内的能源和原材料，而中国卖给当地的主要是大量的低档日用品。“老百姓不会从‘一分钱一分货’这样的逻辑出发，他们只是凭直觉，觉得自己卖出的能源是‘好东西’，而得到的却是质量低劣的产品。所以会有直觉的不满。”而民间情绪一大，反过来也可能影响政府决策。 　　另一方面，俄罗斯在中亚的传统影响仍然巨大。从18世纪后期开始，作为中亚地区长期的宗主国，在长达一个半世纪中，整个中亚的近代化过程都曾处在俄罗斯的外力推动下，从政治、军事、经济和文化等各个方面，俄罗斯仍对中亚有着广泛深刻的影响。大量中亚高官的子女在俄罗斯生活，知识分子在俄罗斯接受教育，民间有较浓的亲俄情绪。中亚很多俄文网站，对当地政治社会生活有着巨大影响。 　　现在，中亚各国表面上仍会承认俄罗斯在中亚的特殊地位。俄罗斯与中亚的关系，仍然有很大的不平等性。从这一角度更容易理解中亚国家领导人所说，“中国从不向我们附加任何条件”一话的意义。 　　俄罗期目前缺乏针对中亚的统一政策，由于自身经济形势不佳，对中亚的经济控制手段也有限。而中国目前有大量的投资，俄罗斯对中国在中亚的经济影响难以直接阻止。对于中国而言，利用自己的经济优势作为切入口，也成为最佳选择之一。 　　但俄罗斯显然已经开始重整在中亚的经济影响力。俄白哈关税同盟已经开始运作，从经济上与中亚的关系将更为紧密。据预测，乌兹别克可能不会加入，但塔吉克和吉尔吉斯很可能都会加入。 　　中国此次全面提升中亚战略，正值俄白哈关税同盟的影响尚未完全扩大之时。中国如何在“丝路经济带”这一全新概念下，在既有的能源对小商品的主要贸易结构中，提升自己在中亚的经济和综合影响力，仍是待解之题。 　　王德禄认为，打造中国与当地合作的联合企业，中国提供资金和技术，在当地用工，就地生产适合当地市场需要的产品，顺应中国加工业转移和对外投资的大势，应该有很大空间。 　　本文来自《南风窗》2013年第20期　作者：本刊记者覃爱玲发自北京

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