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双城打工记:澳门内地劳工生存状况调查

http://www.CRNTT.com   2013-09-30 11:11:26  


 
老板欠薪,中介扣钱

  澳门劳工局每年都会收到不少有关内地劳工被中介克扣工资的投诉。澳门劳工事务局局长黄志雄回应同类事件,指出了中介诈骗和雇主剥削内地劳工的性质不同:前者是犯罪行为,犯罪者以为相关行径不属《劳工法》范围,可以逍遥法外。其实,诈骗行为已属刑事罪行,澳门劳工局会与内地的劳动厅合作,全力保障内地劳工在澳门工作的合法权益。

  前任澳门劳工事务局局长孙家雄认为,澳门劳资双方受到澳门政府《劳动关系法》和《聘用外地雇员法》的监管,欠薪等问题的发生,很大的一个因素也是中介作祟。

  以现在澳门内地工人最多的建筑劳工为例,澳门政府劳工法例的规定是,无论从哪个地区来澳门工作的建筑工人,一个月的最低工资是11700澳门币。这个工资数字对于一个从湖南来的农民工,是非常多的。他从老家出来的时候,可能有一些中介对他说,我每个月给你3000元人民币,他就来到澳门了。其余的钱,被中介扣压了。这种情况常常会出现。有时候不止一个中介,可能同时会有五六个中介这样做。

  对于这种克扣行为,澳门政府有一个集体合同去监查他们,从薪金的集体转账方面去控制。但很多内地劳工刚来到澳门时,劳工中介就会带他们去开一个银行账户,然后去替他们申请这个提存卡,不少内地劳工本身不知道自己有权利去收这个提存卡。所以,每一次当雇主自动转账之后,11700澳门币被这些中介人拿着提存卡去提款,然后假设只给3000元该劳工,或者把钱汇到工人的家乡。

  为了打击这个现象,澳门劳工事务局在《劳动关系法》里面很强调的一点就是,所有携带的证件都不能由其他人保管,自己个人要保管,就像法律规定不能扣留身份证一样。澳门劳工事务局都印发了很多这方面的传单,发给外地工人以作提醒。

“同工不同酬”,两地都不满

  内地劳工还面临着“同工不同酬”的不公对待,以及澳门本地工人的抵触。

  时代周报记者在新浪微博发布了一个微调查,22个年龄介乎22—48岁的澳门内地劳工参与了调查。受访者普遍对目前的工作存在不满,问题包括澳门社会保障制度与内地社会保障制度不接轨、内地劳工需要另外在内地挂靠其他单位购买医疗保险、劳工工作强度大并且休息时间少和两地劳工“同工不同酬”。

  梁少丹告诉记者,她在澳门补习社的月薪为8000澳门币,是整个补习社的最低水平。当她发现持澳门居民身份证的同事月薪水平均在10000澳门币以上,她体会到了“同工不同酬”带来的不忿感受。但她也清楚地知道,其他补习社、其他内地劳工也在忍受这种不公平的制度。

  “同工不同酬”让澳门大中小企业都倾向于招收内地劳工。澳门一家著名酒店的人力资源主管吴女士向时代周报记者透露,澳门的酒店、饮食公司倾向在内地招聘劳工的原因有很多:其一,同工种工作在内地的薪金水平没有澳门公司开出的高,求职者众多,其中不乏有经验而且学历高的人才;其二,聘用内地劳工能为公司节省成本。在吴女士所在的公司,一般内地劳工的薪金水平低于本地工人2000-8000澳门币。而公司只需给劳工购买最基本的保险以及发放500元澳门币的住房津贴;其三,内地劳工比本地工人更精通国语,在接待内地客人方面有明显的优势。

  “同工不同酬”还引起了澳门本土工人的强烈不满,对内地劳工的抵触情绪亦在不断加大。2013年8月11日,有澳门团体组织了400多名澳门本地工人游行到澳门政府总部,抗议内地学生留澳工作,以及澳门大中小企业不断引进内地劳工的做法,请愿优先保障澳门本地工人的就业机会和工作权益。 


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