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张亚中：台北不应该只思考维护安全

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 00:13:57

台湾的安全，是建立在军购基础之上的吗？   　　台湾即使没钱，军事预算支出的比率仍旧不低。斯德哥尔摩国际和平研究所军事开支资料库资料显示，美国以国防预算全球最高占GDP的4.7%为，中国大陆居次，占GDP的2.2%。从两岸国防预算占GDP的比重来比较，台湾方面在军费支出方面所承受的压力远远高于中国大陆，但是另一方面，由于台湾的GDP总额相较大陆仍有距离，因此军事支出的总额又远远落于中国大陆之后。另一方面，台湾方面已经要采行募兵制，未来约21万的募兵员额必将带来更大的财政支出。 　　如果美国未来要求台湾采购更多武器，以及募兵制财源的双重压力下，台湾的国防财政支出将必须扩大，届时台湾将面临战略选择，即要否持续在军备上扩张？如果不扩张，现有的武器等于白买，如果要扩张，必然会压缩到其他政务的财政支出。 　　我们很好奇，以上任何人都瞭解的浅显道理，为何两党的政治人物却视而不见？台湾经济盘面较之大陆为小，这样的差距不足以长期支持与大陆在军事上对峙。军事与财政的关系不是理论的问题，而是活生生的数字问题，即台湾有多少钱可以投入军事开支上？在国防支出占GDP比重方面，依据有的统计，台湾的支出是东亚第一，甚而超过韩国。韩国对面是一个拥有核武且有些疯狂的朝鲜，而台湾对面却是应该还算是很有理性的中国大陆。两岸目前人员与经贸交流如此密切，台湾的国防战略不应该要调整了吗？总不能永远都以做美国的扈从为首要选择吧。 　　　军购与安全关系的迷思（二）：有用吗？ 　　第二个问题，即台湾向美国所采购来的武器真的有用吗？回答这个问题其实也不需要什么大道理。第一，政府常常告诉我们，“勿恃敌之不来，恃吾有以待之”，这句话听起来不错，但是我们也可以想想，如果两岸一旦真的开战，以台湾如此高度依赖全球化的社会，台湾的未来就可能已经蒙上阴影了。第二、两岸如果发生战事，台湾的军事力量能够支撑多久？第三、美国确定会来帮助台湾吗？第四，让我们痛心的是，现在所买的武器是台湾真正需要的有效武器吗？或者只是美国愿意卖的武器。 　　今年（2013年）3月中旬，我出席《中国时报》举办的“军购与财政”圆桌论坛，同时出席的还有前空军作战司令李贵发中将。李贵发将军在座谈会中即表示，“台湾没有整体战略，近来政府军购买的都是‘无效武器’，只是让美国赚钱，让我们自己爽。如果美国真心愿意保卫台湾，应该提供有效武器。但显然美国无心，那我们还买做什么呢？”

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