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中国在亚洲的角色转变

http://www.CRNTT.com   2013-05-03 10:24:32  


 
  中国集中精力发展双边关系,其广布亚洲的海外商团体系正体现了这一点。这些主要集中于东北亚和东南亚的商业团体获得了不小的成功,提高了中国在这些区域的经济影响力。

  这些重要的中国商业团体向中国领导人提供了一种双向渠道。对于其他亚洲国家如何看待中国的问题,中国海外商团可以提供第一手见解,同时他们也为中国政府打开了一些非正式渠道,以影响其他国家的决策。然而,这些有力的经济纽带对于中国政府所偏好的双边外交更为有利,对于改善多边关系则不然。

  在越南、印度尼西亚和菲律宾,中国海外商团强大的影响力和大量的中国投资事实上缓和了南中国海领土争端带来的紧张局势。

  当然,还有其他事例可以证明中国与其他亚洲国家的经济纽带有助于缓和紧张局势。在过去几十年中,中国大陆与台湾曾多次险些陷入战争,但现在中国大陆与台湾当局的关系却在很大程度上与中国大陆对台湾入境资本投资的开放程度相关。鉴于中国大陆为台湾提供了巨大的市场,如今有上百万台湾人在中国大陆生活。

  要与具有经济重要性的国家以及地区发展关系,这正是中国需要继续采取的战略。

  在亚洲中国面对着怎样的挑战?

  中国在亚洲面对着诸多挑战,其中一大安全问题就是中日关系。中国与越南、印度尼西亚、菲律宾甚至是与台湾的关系都和中日关系不同,这是因为几乎没有中国人在日本做生意。对于中国人来说日本是个不可渗透的黑箱,加上日本经济规模大于其他亚洲国家并与美国保持紧密联系,因此这是中国面临的一个棘手的问题。

  然而,中国在亚洲面临的主要挑战在于克制其在安全方面表现出的进攻性。中国在安全问题上的严厉反击让越南等国感到恐惧。虽然中国具有优势,并且是越南的主要投资者,但其在南中国海领土争端问题上所持的对抗立场被视为极具攻击性。而这一点就足以抵消中国由经济优势带来的影响力。

  中国在缅甸投资的遭遇也表明中国政府需要显得不那么具有攻击性。当前,中国是缅甸的主导经济力量,但是每当涉及其所开发的项目,中国并不愿意给予当地人更为公平的待遇。因此,当地人民开始抗议中国在缅项目。如果中国不解决这一问题,有很多中国商人将会被拒之门外,同时新加坡、日本以及泰国商人将会进军缅甸市场。

  此外,中国还需要解决其他一些经济和社会问题,包括不断激化的马来西亚种族紧张态势。由于在马的中国商团被视为以牺牲当地人的利益为代价牟利,推行更有利于当地人政策的呼声越来越大。但是,就这一点而言,马来西亚或是其他任何一个亚洲国家都不希望中国撤离,因为中国对于当地经济而言实在太过重要。中国在与大多数亚洲国家的经济关系中都保持着优势,但也不能掉以轻心,由于当地人的敌对情绪而失去这一优势。

  虽然中国政府善于建立国家间的双边关系,但是当面对超越双边的关系时,中国的能力却很有限。中国需要成为一个更为灵活,更多参与国际事务的伙伴国家。这就要求中国更多地参与到多边层面的国际事务中。

  中国是否将会在《跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协议》这类协议下开展多边活动? 


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