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打造中国经济升级版亟须厘清路线图

http://www.CRNTT.com   2013-04-04 09:47:01

中评社北京4月4日讯／国务院总理李克强在上海调研期间，再三强调要用开放促进改革，要以勇气和智慧打造中国经济升级版。自3月17日在“两会”记者会上首次提出“中国经济升级版”概念以来，李克强近期多次提出该命题。这从一个侧面反映出最高决策层对中国经济低效率现状的忧虑， 凸显出中国经济战略转型的高难度，扭转片面追求经济增长倾向的长期性和艰巨性。 　　上海证券报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章表示，充分的信息和准确的数据是理性经济决策的前提。作为专业知识和管理经验均相当丰富的新任总理，太清楚今日中国经济的矛盾所在。不客气地说，在去年中国高达51.9万亿元的GDP中，真正能称得上是有效经济产出的比例，恐怕不会超过60%，而其中大约又有四分之一的经济总量是由外资企业创造的。从地区经济增长分布来看，最近几年，除个别省份外，凡是经济超高速增长的省份，其经济增长质量往往与经济增速成反比。例如，2012年，贵州经济增速14%，高居全国第一；上海只有7.5%，居倒数第一。从统计结果看，除上海外，其他省区市的GDP增速均高于7.5%的全国平均水平。但有谁敢说，贵州的经济增长质量也居全国第一？遗憾的是，这种GDP唯上的发展观念，依然在今年各地的“经济军令状”中得到充分体现。不久前公布的31个省区市的今年经济增长目标中，竟有24个省、区将目标设定在10%以上。足见，在既有政绩考核机制没有发生根本性改变的情况下，不少地方政府唯GDP至上的意愿依然那么强烈。 　　沉屙淤积，在既有增长模式下潜力几乎已挖尽的中国经济，如今再难承受既有增长路径带来的诸多经济负担。从先行工业化国家的增长历史与教训来看，如果不优化经济增长路径，中国经济若要求得后续30年的6%左右的增速，也是超高难度命题。即便通过各种途径实现了上述增长目标，假如增长模式无法实现质的跨越，简单追求GDP增幅不仅没有太多的福利效应，还会导致既有增长模式弊端的进一步恶化。还在2003年，当中国经济总量还只占世界经济总量4%的时候，资源消耗量占全球资源消耗量的比例就高得惊人：石油消耗占7.4%、原煤消耗占31%、铁矿石消耗占30%、钢材消耗占21%、氧化铝消耗占25%、水泥消耗占40%。而到了2011年，中国能源消费增长居然占到全球能源消费增长的71%。2012年，中国一次性能源消费总量达到36.2亿吨标准煤，几乎与美国相当，而美国的经济产出差不多是中国的两倍。十年过去了，中国高能耗、低产出的现状依然没有根本改变。如今，中国要花4至5亿元的投资，才能增加1亿元的GDP。而欧美工业化国家一般只需1至2亿元即能产出1亿元GDP。中国过量投资主要是靠银行信贷支撑的，太多的无效投资不仅加剧产能过剩，并使银行系统积累潜在的不良资产，还会进一步加剧系统性经济与金融风险。 　　可见，作为全世界最具动员能力的政府，尽管在推动经济增长方面早已是八段高手，但在经济增长的约束瓶颈已经全面到来的今天，理应深入思考如何尽早摆脱既有经济增长路径的依赖，以尽快将经济发展切换到有效经济增长的轨道上来。

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