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中评：重返亚太背景下的美台军事关系

http://www.CRNTT.com   2013-03-19 00:19:37

美国的亚太战略调整涉及多个领域，而军事领域是其核心内容之一。美国表示，“重返亚太”或“再平衡”战略并非针对中国，但承认，中国的崛起未来在很多方面有潜力影响美国的经济与安全利益。美国的相关军事举措，尤其是提出“空海一体战”(ASB)构想与“联合作战介入概念”（JOAC)，设立“空海一体战办公室”，宣布至2020年将60%海上力量集中到亚太，其实都是为反制中国“反介入与区域封锁”（A2/AD）战略，消除解放军对其军力自由投送造成的日益严峻挑战，这些恰恰表明，在美国战略东移布局中，从军事上防范、牵制中国是一个重要的组成部分。 　　美国“重返亚太”安全布局中台湾的地位与作用 　　对于美国是否真会留在亚洲并履行其战略与经济承诺的疑问，希拉里宣称，美国能够并会这样做；美国防部副部长卡特则宣称，“看我们的行动”。从美国2012年总统大选看，“重返亚太”也是民主党与共和党政策交集最多的地方。奥巴马胜选后，史无前例首选泰国、缅甸、柬埔寨等东南亚国家为出访国，则再次显示美国战略东移的决心。可以说，美国战略调整是认真的，已拉开帷幕，并大有延展之势。美国在自身作为同时，还要求盟友与伙伴共同行动，对其“重返”予以积极配合。在这一过程中，台湾问题自然难以避免。 　　（一）应对中国大陆的“反介入与区域封锁”战略，是美国军事“重返”与协防台湾的目标交集 　　近年来，中国国防现代化的快速推进，尤其是为应对台海冲突而发展的“反介入与区域封锁”战力的快速成长，引起了美国关注和忧虑。在美国看来，中国借助高增长的经济实力，使国防开支长期保持两位数年均增长率，造成国防力量持续大幅提升，特别是“反介入与区域封锁”作战体系日益壮大，不仅正在导致台海军力失衡，利于中国在台海危机中有效阻止美军介入，而且正在造成西太平洋地区战略与安全力量格局的失衡，对美国在该地区军力自由投送构成挑战，进而威胁美国亚太优势地位及对盟友安全承诺，危及美国全球霸主地位。也就是说，在美国看来，中国军事力量，尤其是“反介入与区域封锁”战力的快速发展，影响早已远超台海，辐射中国周边（南海、东海）及亚太、全球，不仅改变着亚太军事平衡，②而且威胁到美国在亚洲大陆周边的活动能力，最终危及到二战以来美国在亚太及全球的霸权。

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