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中国钓岛执法由被动应对转主动出手

http://www.CRNTT.com   2012-11-17 08:28:13  


  
  现在看来,这次事件注定将在中日关系史上成为一个具有转折意义的事件。事件让中方认识到,再在钓鱼岛问题上继续原先的克制与忍耐,将进一步纵容日方的强硬与蛮横。自那以后,中方开始以常态化的方式在钓鱼岛海域实施巡逻执法。 

  不过,当时的执法有两个局限,一是从范围上看,执法船一般都与钓鱼岛本岛保持了一定的距离,很少进入钓鱼岛12海里以内的范围;二是从方式上看,中方的执法方式略显被动,一般都是日本海上警卫队的船只率先向中国船只喊话,要求中方船只离开钓鱼岛海域,而中国执法船只是被动地回应。 

  但以这次中国执法船“驱离”日本船只为标志,中国对钓鱼岛海域的执法已经发生明显改变。首先从范围上看,这次国家海洋局证实,中方进入了钓鱼岛的“领海”之内——也就是12海里以内执法。中国外交部发言人洪磊在10月31日的记者招待会上所说,钓鱼岛形势已经发生了根本性变化。结合这个表态,我们可以预计,12海里以内执法将成为中方执法的常规方式。这不仅仅是比过去更靠近钓鱼岛而已,而是有着特殊的含义。因为根据联合国海洋法公约,一国领土海岸线的12海里以内属于该国的领海,在此区域内该国享有排他性的主权。 

  其次,从执法方式上看,这次中国渔政执法船在钓鱼岛“领海”内对非法活动的日方船只进行监视取证,并对日船实施了“驱离措施”。它表明,中国对钓鱼岛及附近海域的执法方式,已经由原先的“被动应对”转向“主动出手”。虽然这其实是把钓鱼岛当作中国固有领土的必然做法,但与过去相比,仍然具有飞跃性的意义。它透露出的资讯是,中方在处理钓鱼岛问题上的底气也比以往更足,也预示着中国将采取更加积极、自信的姿态。 
  


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