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盘锦征地拆迁悲剧不能草草了事

http://www.CRNTT.com   2012-09-25 11:36:21

必须对民警枪杀盘锦村民一案追责 　　2012年09月25日06:38 来源：21CN　作者：罗竖一  　　据2012年9月24日《新京报》报道， 9月21日，辽宁盘锦兴隆台区一村民在一起占地纠纷中死亡。9月23日下午，人民日报官方微博发布消息称，盘锦当地有关部门并未与村民达成拆迁补偿协议，在没有法院判决的情况下违法强拆，导致矛盾激化。 　　据此而论，盘锦市有关部门违法在前，村民依法维权在后。 　　可是， 9月24日凌晨，人民日报官方微博再次发布消息称，人民日报记者何勇从盘锦市政府获悉，调查认定：民警接110出警，并非警察参与征地拆迁。出警后，遭王树杰和家属泼汽油、追砍。在王树洁点燃衣服扑向民警时，受到威胁的民警开枪。而9月23日的《新京报》有关新闻亦显示，9月22日，盘锦市成立调查组并发布消息称，民警开枪是因为村民暴力妨碍公安民警执行公务。经鉴定，开枪民警枪支使用符合相关法律规定。 　　显然，在盘锦市官方的眼里，有关民警枪杀村民王树洁是合法的，是不需要承认任何责任的。 　　但是，根据《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国枪支管理法》以及其他有关法律法规制定的《公安机关公务用枪管理使用规定》第二十二条、第二十三条分别显示：“处理一般治安案件、群众上访事件和调解民事纠纷”不得使用枪支;“处置群体性事件时，一线民警一律不得携带枪支”。 　　结合有关新闻报道，我们不难得出这样的结论，那就是依照法律规定，上述民警连枪支都不得携带，更别说什么有权枪杀村民王树杰了。 　　换言之，整个事情的定性，应该像中华全国律师协会行政法专业委员会副主任、才良律师事务所主任王才亮所言，开枪的警察并非依法履行公务，开枪也不具有合法性和正当性。 　　再者，公安部党委制定下发的《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》明确指出，各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位，要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。 　　诚然，依照盘锦市官方的说法，“民警接110出警”。但是，警方为何不制止“前来铲平庄稼地”的违法强拆人员，而偏要把枪口对准遭遇强拆的村民王树杰呢?如果不是对警方和强拆人员绝望之极，那么年仅36岁的村民王树杰会以激烈的方式跟警方相对吗? 　　另据媒体报道，9月23日，辽宁省盘锦市兴隆台区委宣传部发布通知称，此事发生后在全区干部群众中引起强烈反响，也出现不同声音。请各党委(党工委)、党组号召广大干部群众要正确对待，提高认识，不评论、不议论。 　　众所周知，2008年6月20日，在人民日报社创刊60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到人民网(603000,股吧)强国论坛与网民在线交流。胡锦涛说，强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情都需要广泛听取群众意见，通过互联网了解民情、汇聚民治，也是一个重要渠道。 　　而且，随着中国互联网的迅猛发展，中央力推的“网络问政”正在逐步变为各级党政机构和政府官员治国理政的一种常态，也成为政府获取民意，问计于民、问需于民、问政于民最有效的途径和手段。 　　但是，面对民警枪杀村民之惨剧，辽宁省盘锦市兴隆台区委宣传部却明令“不评论、不议论”。这岂不是跟中央最高领导人的上述指示，以及“网络问政”之时代潮流背道而驰? 　　何况，辽宁省盘锦市兴隆台区委宣传部的“压制言路”之做法，不但违反了《中华人民共和国宪法》的有关规定，而且还会严重地损伤党和政府的公信力。 　　总而言之，笔者罗竖一认为，国家有关部门必须对民警枪杀盘锦村民一案追责，而不能像锦州官方一样地一错再错。否则，既无法给中国亿万老百姓一个满意的交代，又是对中国法治的亵渎，还会影响党和政府在民众心目中的形象。

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