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中评论坛:中国海洋红线越清楚越好

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 00:11:54  


高祖贵
 
   高祖贵:东海、南海争端的基本因素

  在我看来,到目前为止,以下几个主要因素在推动东海、南海争端向前发展:一是因为中国强势崛起且态势越来越突出。中国利益的扩展和影响,已经开始从经济层面向社会、安全、政治层面深化。深化的结果就是周边的国家与中国各方面的联系,如经济利益的相互依存,人财物的交流,政治上的互动越来越紧密。但是,到了目前的程度后,出现反弹的效果。因为中国已经触及到周边国家生存的核心利益。这些国家感觉到:争端迟早要解决,越往后走,对它越不利。

  这种焦虑感和紧迫感,会愈发强烈。从这个角度来说,中国和这些国家争端,必然会进一步凸显。前些年,中国不断加强与周边国家的关系,建设自贸区、推进区域一体化合作、加强互联互通。那时,我们希望在发展自己的同时,推进区域一体化,通过合作来带动整个区域的发展,建设一个良好的周边环境。因此,当时没有想要利用机会,解决东海和南海问题的打算。

  二是因为上述国家在此种情况下必须作出反应。站在他们的角度来看,这也事关核心利益。比如,对于越南来说,这是其未来经济发展战略的需要,因为南海开采石油,占到其GDP的20%到30%;对于菲律宾来说,这事关其未来发展空间。而且从战略层面上,这些国家的反应是对于中国发展的焦虑和急迫,毕竟时间不在它们一边。他们希望及早解决这一问题:或者是尽可能多得捞取谈判筹码,或者是强化其目前已有的优势。

  实际利益考量方面,越南、菲律宾、日本存在共同点。越南依靠南海的油气资源,从石油进口国变成石油出口国,按照其现在的经济发展速度和能耗程度,几年后将由石油出口国成为进口国。从菲律宾经济增速看,其未来发展的能源需求也很大,也需要找到能源保障。所以这是一个现实的利益考量。再就是国内政治,越南、菲律宾、日本等国家一方面主张对华友好,但同时也有一批人持不同意见。在此背景下,借助美国力量强化自身发展,重视对美关系成为必然。那么与中国的摩擦也就难以避免。 


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