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刘建平：钓鱼岛已很难继续“搁置争议”

http://www.CRNTT.com   2012-09-04 10:06:12

日本的外交谋略在中国没有得到严肃的解读，舆论更处于被诱导的状态，主要反映在将东京都“购岛”斥之为“日本战略焦虑”、“极少数政客的闹剧”。事实上，既然“钓鱼岛危机”一再发作，就应该正视“搁置争议”的“友好大局”已不复存在的现实。而把中日关系的国家利益冲突藐视为“少数右翼分子”搞“小动作”，这种脱离实际的传统意识形态想象对于中国的外交决策更是一种干扰，使之不能从严肃的国家间政治责任出发设置媒体议程和外交议程，没有及早在道义和主导权的高度遏制住事态的发展。 　　扭转事态的可能在于革新对日外交，正视“搁置争议”的不良后果而立即着手谈判解决“钓鱼岛问题”。中日邦交正常化谈判时田中角荣首相和周恩来总理就“搁置争议”达成共识，相约“以后再说”。但日本现在公布的档案是“1988年9月的打印稿”，其中既无“以后再说”，甚至说周恩来也称“尖阁诸岛”，至为离奇。日本学者根据这种明显荒唐的资料论证“不存在领土问题”。事实上，如果不承认“钓鱼岛问题”，中日邦交不可能存在。这是当前中日交涉的根据。 　　中国的对日外交必须强化主体性。民粹行动解决不了国家间政治问题，更不能把它作为外交缺位的掩饰。而用“全程未登岛”的舆论诱导来掩饰“东京都实地调查”问题的严峻性，实际上是放任由日本主导事态发展。这可能再次刺激中国民众的强烈反应，而激烈的舆论将不断满足日本强化实力应对的口实需求。一旦失控，无论谁胜谁败都是两国外交的失败，并将创下再难和解的巨大伤口。总之，现在是放弃“搁置争议”幻想，着手谈判解决并给以明确的国际法结论的时候了。 　　▲（作者是中国传媒大学国际传播研究中心副教授）

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