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黄国胜:启东事件中政府的疏失

http://www.CRNTT.com   2012-07-31 10:08:50  


南通市宣布取消排海工程
  中评社北京7月31日讯/日本企业王子制纸在南通设立的造纸工厂为了方便废水流入大海,正在建设一条全长110公里的排水管道。造纸污水中可能含有的致癌物质,不仅仅损害当地市民的健康,对于拥有丰富渔场资源的启东来说,也将是一场灾难。由此民众强烈抗议,南通市政府随后宣布永久停止该项目实施。就此,和讯网昨天登载黄国胜的文章“启东事件中政府的疏失”,内容如下: 

  记者28日从江苏省南通市政府获悉,因担心影响环境,南通市宣布取消“王子排海工程项目”。当地群众对这一项目表示担忧,担心会影响生态和近海渔业养殖。为此,南通市政府通过电视、广播等各种媒体向市民群众宣布,永久停止该项目实施。(新华网江苏南通7月28日电)

  事情的缘由很简单:日本企业王子制纸在南通设立的造纸工厂为了方便废水流入大海,正在建设一条全长110公里的排水管道。造纸污水中可能含有的致癌物质,不仅仅损害当地市民的健康,对于拥有丰富渔场资源的启东来说,也将是一场灾难。事实上,正是由于民众的强烈抗议,南通市政府才宣布永久停止该项目实施,相信没有人敢否定这样的事实。

  或许这样温和的结局确实值得欣慰,当然,温和理性也是政府为自己决策失误应该埋的单,这样让步不但是应该,也是必须的。不过,此次启东政府退让的一小步,换来的是当地政府对社会认识的一大进步,这种教训才是最实在。

  愚以为,启东事件中,当地政府有几大疏失,不容回避。

  事件的直接起因,是因为日企的排污项目,这样项目当地政府到底是何考量?是真的为了南通的发展、为了南通的人民吗?如果是为了南通人民,缘何拒绝民众的参与,非要把公共决策作为自己的私权,如果事先将信息和民众共享,或许会是另外一种结局。《学习时报》最近撰文认为:"缺乏民众参与的决策,极易引发社会冲突,政府不能再包揽一切,天然认为百姓就该支持政府论证为有益发展的项目是错误的。全能政府需要摒弃,需要政党、政府、市场和社会力量共同参与社会的管理。" 


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