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两岸关系可持续和平发展 勿操之过急 | |
http://www.CRNTT.com 2012-05-06 00:18:12 |
内源性动机机制是指大陆和台湾内部存在或产生的,能够推动两岸关系可持续发展的动力。两岸同胞同属中华民族,有着共同的历史文化背景,本身对和平发展就有强烈的意愿和需求,这是内源性动力的基础和根本。此外,对于大陆来说,两岸关系和平发展能够为战略机遇期的实现创造良好的环境和条件。如何紧紧抓住面临的重要战略机遇期,在21世纪头20年中全面建设较高水准的小康社会,直接关系到中国在21世纪中期达到中等发达国家水准、实现国家现代化的战略目标能否实现,也是中国的根本利益。处理好台湾问题本身就是抓住战略机遇期的一个关键环节,不仅可以为改革和发展创造更为有利的环境,而且可以使台湾问题的解决难度进一步减小。②而对台湾来说,坚持和平发展则可以避免因为两岸关系的紧张而影响到岛内经济发展和社会稳定。台湾自上个世纪九十年代以来的经济社会发展停滞甚至是倒退,与李登辉和陈水扁当局政治上进行“台独”分裂活动,破坏两岸和平稳定,经济上实行“戒急用忍”、“有效管理”等限制性两岸经贸政策,有直接的关系。马英九上台以来,两岸关系得到了很大的改善,台湾经济即便在遭遇世界金融危机的情况也能够保持稳定发展,ECFA的实施也让很多台湾民众得到了实惠,看到了希望,都会逐渐内化为台湾民众希望两岸关系可持续和平发展的内源性动力。 互动性动力机制是指两岸在交流交往过程中所产生的,能够推动两岸关系可持续发展的动力。即便两岸都有和平发展的内源性动力需求,如果没有两岸之间的交流互动,这种动力也无法呈现出来,也难以让两岸民众感知到。在两岸自从1987年以来的两岸经济交流和民间交往,为两岸关系发展提供了源源不断的动力支持。首先,“九二共识”的政治基础在两岸交往中得以建立和巩固。1992年正是为了处理两岸交流交往中的衍生事务,两岸两会才在香港进行会谈,达成“九二共识”,并成为两岸协商谈判的政治基础。马英九上台来,特别是经历过2012年台湾选举之后,“九二共识”的政治基础已经成为促进两岸关系可持续和平发展动力机制的一个重要组成部分。其次,两会协商机制在两岸交往中得以确立。海协会和海基会就是在两岸交流交往中应运而生的,其目的之一也是促进两岸交流和交往。无论是九十年代的“汪辜会谈”,还是2008年以来两会的七次商谈,都在很大程度上推动着两岸关系不断向前发展。再次,经济合作在两岸互动交往中实现机制化。两岸经贸关系经过二十多年的发展,已经成为最为活跃和最为积极的因素,成为维护台海地区和平稳定和促进两岸共同发展不可或缺的重要力量。两岸经济合作机制化不仅是两岸经贸关系多年密切发展的结果,更会为两岸关系可持续发展提供源源不断的新动力。最后,两岸民间便捷往来在交往中得以实现。2008年两岸“三通”直航得以实现,这是两岸同胞共同努力三十年的结果,如果没有庞大的两岸人员往来,没有迫切的交流需求作为推动力,两岸的便捷往来就难以实现。 外源性动力机制是指影响两岸关系的诸多外部因素出于各种考虑,希望两岸关系可持续和平发展而带来的动力。两岸关系和平发展离不开外部环境,国际环境和国际格局向来对两岸关系的发展有着重要的影响,美国、日本等外部势力对台湾问题也从未放松关注。近年来,随着中国综合国力的增强,在多极化格局中的影响力越来越大,当前的国际格局越来越有利于大陆实现两岸关系的和平发展;而在经济全球化的背景下,两岸只要携手合作,顺应世界和平发展的潮流,就能够把握机遇,迎接全球化的挑战。③美国向来是影响台湾问题的最大外部因素,经常会通过对台湾当局施加压力、对台军售等方式来影响两岸关系和平发展进程。但2008年以来,美国对两岸关系和平发展公开都是表达“欢迎”、“支持”、“乐见”、“深受鼓舞”、“不会担心”等立场。2009年11月,在奥巴马总统访华后发表的《中美联合声明》中,美方表示欢迎台湾海峡两岸关系和平发展,期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动,建立更加积极、稳定的关系。2010年6月,两岸签署ECFA以后,美国国务院代理副发言人杜桂德在例行记者会主动表示,这代表大陆与台湾持续强化对话交流,美国表示欢迎,对于近来两岸正面发展,美国深受鼓舞。④虽然美国对两岸在和平发展新形势下,是否和如何开展政治和军事安全领域的对话始终态度暧昧,但整体上希望台海和平稳定的政策立场不会改变。外源性动力虽然不是推动两岸关系持续和平发展的直接动力,但却是这种动力机制能顺畅运作的必要外部条件。 |
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