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陈志武：中国最大的收入差距在政府与民间

http://www.CRNTT.com   2012-04-01 08:40:18

国有经济是私人消费“抑制剂” 　　官方数据显示，中国国有经济部门的产出仅占GDP约35%，但是，我认为这被严重地低估了，因为大量的国有企业实际控股、参股的企业没有被算进去。 　　如果把所有企业股份、资产和土地包括在内，政府拥有社会财富的60%~70%。这表示，过去32年改革开放中经济发展创造出来的绝大部分财富效益，都被政府享有。 　　国有制是中国私人消费增长的主要“抑制剂”，它阻止了土地价值增值、企业产权升值所可能带来的对居民消费的推动作用。 　　有观点认为，国有制对整个社会是有益的，而且国有企业利润增长和国有资产增值应该帮助减少或消除对公民收入的征税。但在中国，大部分税收权力掌握在行政机关、国务院的手中，国有企业经营状况也很少受到人大的监督制衡。 　　这也解释了当中国的总储蓄从1992年占GDP 41%增长到近期的51%，其中这10%的总增长中，有7%来自企业储蓄增长，其余源自政府储蓄增长，而私人储蓄占GPD比重的22%却没有任何改变。 　　国民收入中的居民所占份额在减少，私人消费相对于GDP的比重骤然下降。这只会激化国内供需的不平衡，使中国甚至更加依赖出口，由此人民币必须处于低估值状态。 　　的确，国有体制和政府对资源的控制，在过去已经成功帮助中国实现高速工业化发展，但代价却是政府和社会之间日益扩大的收入和财富差距，如今也成了经济结构转型的根本障碍。它不仅压制了中国的私人消费增长，也对全球的诸多不平衡负有部分责任。因此，中国必须进行国有资产改革，并且对税收权加以约束，必须减税。

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