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缅甸迅猛转型不可逆？

http://www.CRNTT.com   2012-03-21 09:58:12

在经济领域，预算过程引入了前所未有的透明度。卫生和教育支出实现了翻番（尽管基数很低）。大量关键领域的执照控制也有所放松。政府甚至还承诺统一其复杂的汇率体系。 　　希望精神在缅甸随处可见，但老一辈缅甸人目睹着集权统治不断地放松——收紧，对这一次仍然心存疑虑。这或许也是国际社会对放松孤立缅甸犹豫不决的原因。但大部分缅甸人认为，如果变革能够得到很好的管理，那么缅甸将进入不可逆转的转型过程。 　　2月份，我参加了缅甸知名经济学家吴敏丹（U Myint）在仰光和新建首都内比都举行的讨论会。这两次讨论会不可不谓盛大，参与听众既多又活跃，两位20世纪60年代离开缅甸、40余年后首次回国著名缅甸经济学家做了既深刻又动人的演说。 　　我的哥伦比亚大学同事罗纳德.芬德雷（Ronald Findlay）指出，两位经济学家之一、91岁高龄的伦敦经济学院教授拉敏（Hla Myint）是有史以来最成功的发展战略的提出者，即开放经济、刺激出口导向增长。近几十年来，这一战略在亚洲得到了广泛的应用，最显着的便是中国。如今，终于轮到他的祖国了。 　　2009年12月，我在缅甸做讲座。当时，身居缅甸需要如履薄冰，因为政府对你如何界定该国的问题——即使是贫困、农业生产率低下、劳动力素质不高这样的问题——颇为敏感。 　　如今，怀疑早已被抛到了九霄云外，取而代之的求贤若渴——缅甸政府急切地想知道如何应付上述三项及其他挑战，也明自己需要技术和其他形式的援助。（从人口和收入水平看，缅甸是世界上接受国际援助最少的国家之一。） 　　关于缅甸近期改变之迅猛的原因还存在颇多争议。或许其领导人认识到，这个曾经的世界第一大水稻出口国正在落后于邻邦。或许他们听到了阿拉伯之春的弦外之音。或许只是因为他们明白了，在300万缅甸人侨居海外的情况下，想让国家孤立于世界、防止信息从邻国渗入国内是不可能完成的任务。不管原因为何，变革实实在在地发生着，变革所带来的机会也是不容置疑的。

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