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分配渐进改革“进”是关键

http://www.CRNTT.com   2012-01-23 09:28:34  


  中评社北京1月23日讯/中国城镇居民的基尼系数究竟有多高,依旧一头雾水。针对社会舆论质疑为何十余年没有连续公布基尼系数,国家统计局局长马建堂日前表示,感觉靠城镇住户调查计算出来的基尼系数偏低,主要是因为高收入居民难以获取真实的信息。不过,他公布了2011年农村居民基尼系数为0.3897。

  第一财经日报发表评论指出,统计部门的这个回答,不能说没有道理。部分居民的收入状况确实难以获取和统计,尤其是部分人隐性收入的存在,给统计工作带来了麻烦。不过,这个回答似乎也不是令人特别满意。有学者就称,可以按现有数据公布基尼系数,并不要求十分的完美,且以后可以慢慢修正。单单公布农村居民基尼系数,显然缺少实质意义。

  基尼系数为意大利经济学家基尼于1912年提出,定量测定收入分配差异程度,一般用来评价一个国家和地区的财富分配状况。众所周知,自2000年以来,中国基尼系数开始越过0.4的国际警戒线,但此后统计部门再也未公布相关数据。去年底,该部门曾模糊表态,称2010年的基尼系数比2000年略高。

  文章指出,不论基尼系数究竟如何去测算,当前中国的收入分配差距居高不下,也是一个共识。在收入分配方面,国民收入分配出现了较为严重的失衡,不同社会阶层之间、城乡之间的收入差距不断扩大。尽管缺少明晰的基尼系数来证明,但其他类型的统计数据,比如财政收入占GDP比重与居民可支配收入占GDP比重之间的对比、劳动者报酬和居民可支配收入在国民收入分配中的失衡,以及城乡、行业之间收入分配结构的失衡等等,都说明了这一问题的严重程度。

  因此,现在的关键,不是纠结于基尼系数到底有多高。能够定量地弄清楚财富分配状况固然是件好事,但在“大局”明显的情况下,更重要的还在于去改变收入分配失衡的局面。很多地方领导人都在感慨,让他们颇感不安之处往往在于,一是地方经济的可持续发展,二是利益的合理分配问题。这就又回到了那个老生常谈的比喻上来,如何既做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。很多地方“蛋糕”在不断做大,但一直没能很好地分好。 


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