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华生：经济最大问题在于土地和财富分配结构偏差

http://www.CRNTT.com   2012-01-03 09:38:45

中国经济增速适度下行不是坏事 　　记者：从目前的统计数据看，中国宏观经济已经出现下行的趋势。许多对2012年经济前景的预测表示不乐观。您的观点是怎样的？ 　　华生：从目前的数据来看，确实中国经济已经出现明显的下行趋势。但是我认为应该以一个理性的态度来看待经济增长速度的放缓。这并不是什么坏事。所谓悲观乐观地估计，是因为标准不同。有些人比较悲观，他们是以中国经济增长10%为标准的，低于10%就惊慌失措，说不好了，中国经济滑坡了。 　　这个没有必要。今年的经济增长率是百分之九点几，还算是高速度啊，尤其跟世界其他国家相比。而且对中国来说，经济增长适度下降有利于调整经济结构，也有利于降低环境压力。比如说，中国现在一年烧30亿吨的煤，马上要到四五十亿吨了。30亿吨的煤是什么概念？全世界一半的煤全烧在中国，所以我们的空气能好吗？肺癌能少吗？ 　　中国“十二五”规划定的五年平均经济增长率是7%，这就意味着如果有一两年是5%或者6%也是正常的，因为有的年头可能是8%或者9%。发展是波浪式才有持续性。但是现在经济学界、舆论界有一个很大的问题，经济高速增长的时候，他批GDP挂帅，还没掉下来半点，就开始惊慌失措，说要保增长啊。这么快的增长需要保吗？明年经济增长即使到8%仍然是超过“十二五”规划的。 　　日报：刚才您说对经济增长判断是乐观还是悲观因为标准不同。您的标准是？ 　　华生：我认为中国保持百分之八左右的经济增长速度就很好，比“十二五”规划还高一个百分点。而且我们应该允许经济增长有波动，波浪式前进，就是有一年到7%也很好，因为还有高的时候，高和低一拉就不低了。要看到我们现在的环境资源压力已经这么大了，你想经济再增长，必须要靠技术，靠服务业，不能再靠资源来了。第一不能靠发行货币，那样会有通货膨胀。第二不能拼资源，中国的环境已经拼不起了。 　　日报：从2012年上半年开始，许多地方债务集中到期。您如何看待地方性平台的融资风险问题？ 　　华生：地方债务问题长期以来都存在，随着这几年土地财政的发展，特别是2008年以来刺激经济，地方的融资平台进一步大发展，债务负担加重，这是一个潜在的风险。但是，从整体上看，中国政府整体的负债率还是比较低，所以地方债务从目前这个水平并没有构成真正的危险。但是它的问题是很严肃的，实际上它面临的是一个地方政府的职能和约束机制的问题。这是个实质的问题。我们看到的是越有钱的地方越搞土地财政，钱越多雄心越大越不够花，所以不是钱的问题，是政府的职能问题。 　　一是政府到底要干什么？二是谁约束他干什么不干什么?这就涉及到政治体制改革。地方政府在本世纪初之前基本没有土地收入，日子也都过得不错。现在土地收入跟税收收入一样多了还都叫穷，这个事情靠钱能解决吗？核心问题是它的职能跟约束。所以现在暂时混是可以混过去的，明年可以，后年也可以混过去，但是3年、5年、7年、8年可能就会爆发大的危机。 　　日报：基于您谈到的这些情况，您认为中国的经济往前看是不是有一个可持续的增长？2012年我们面临的最大挑战是什么？

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