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宏观调控不能解决经济结构问题

http://www.CRNTT.com   2011-12-24 09:14:14

制度变革才能解决经济结构问题 　　经济结构问题的产生从根本上说，是存在不合理的制度，宏观调控是政府利用这种制度实现自己的目的，它不是根本性的原因，它只是制度本身存在的问题的表现，如宏观调控的力度比较大，那么这种制度的问题暴露得就越充分。比如作为经济结构扭曲的重要原因之一的“信贷扩张”，从根本上说是货币和银行制度的问题，政府实施从紧（稳健）的信贷政策后，是否就解决了原来宽松政策产生的经济结构扭曲问题呢？没有，要注意从紧的货币政策也许会暂时地抑制了物价，也就是大众说的通胀，但它并没有改变经济结构扭曲的事实。这是因为，只要那种货币制度和银行制度仍然存在，就意味着一直不可能产生一个正确的信号，以指引企业家的行动，就是说，即便政府紧缩了信贷，企业家获得的仍然是一个错误的信号。 　　经济结构的调整是依靠市场的引导实现的，并不存在一个独立于市场的经济结构问题，我们甚至可以说经济结构问题就是市场本身的问题，阻碍了市场的自发调整，也就是阻碍了经济结构的调整。经济结构的僵化，一般来说是市场竞争不充分导致的，而市场竞争不充分归根结底是存在不合理的制度。我们看到日本上世纪90年代后经济结构调整非常缓慢，一个重要的原因是在“主银行”制度下，银行体系受政府保护，不受破产的威胁，此外，日本的银行和大企业之间相互持股，形成密切的共同体，这样，经营不善的企业有了银行的资金支持就保留了下来，这样就不能实现优胜劣汰，在缺乏竞争机制的情况下，经济结构的调整自然缓慢。我们国家的政府、银行和国有企业之间的关系和日本的情况非常相似，三者之间的紧密关系相比日本甚至有过之而无不及，政府不仅保护国有银行，也保护国有企业，当竞争被排除时，经济结构的调整也就难以进行了。 　　这次的中央经济工作会议首次提出了“促进经济自主协调发展”的思路，虽然语焉不详，但某种程度上说明中央认识到经济结构的调整还是要借助市场的力量，我们希望今后无论是在观念上，还是在具体的行动上都能有更大的突破。

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