【 第1页 第2页 第3页 】

宏观调控要考虑中小企业承受能力

http://www.CRNTT.com   2011-05-27 09:04:44

2、电力供应短缺导致工业增加值增速下滑 　　4月份发电量同比增长11.7%，较上月下滑3.1个百分点，第二产业用电量同比增长11.3%，较上月下滑2.7个百分点，根据中电联统计，4月份中国已经有11个省出现电力短缺问题，比常年7月用电高峰期提前了两个多月，各地采取的“限电”直接导致工业产出受到较大限制。 　　3、紧缩性货币政策和主动调整经济结构导致工业增速下滑 　　在紧缩性货币政策调控下，贷款增速4月末，本外币贷款余额53.37万亿元，同比增长17.2%。人民币贷款余额50.21万亿元，同比增长17.5%，比上月末和上年同期分别低0.4和4.5个百分点；当月人民币贷款增加7396亿元，同比少增208亿元。信贷环境紧缩对工业增长势必形成一定抑制作用。此外，2011年节能减排目标分解任务已经下达，对于工业增长形成压力，这也是政府主动调整经济结构的结果。 　　工业效益持续回落，部分中小企业生产运行出现困难 　　1、工业企业效益增速呈现下滑趋势 　　从工业企业效益数据看，延续了2010年以来持续下滑的态势。尽管工业企业效益的绝对增速并不算低，但必须注意的是其连续不断回落的趋势。同时，亏损企业亏损额和亏损企业数量也不断增加，意味着亏损面不断扩大，2011年一季度亏损额累计同比增加27.81%，比上月增加5.61个百分点，亏损企业数量同比增加2.06%，比上月增加0.22个百分点。 　　这一趋势反映的是在密集的紧缩性货币政策调控、劳动力成本和资源原材料成本不断上涨、人民币大幅加速升值的条件下，工业企业效益不断下滑，企业对于宏观政策环境的承受力受到考验。 　　2、部分中小企业生产经营存在较大困难 　　目前，中小企业出现了经营困难甚至是停产和半停产的现象。据测算，诸多因素相叠加所产生影响，导致利润率已经下降至1.44%左右。长三角地区更出现大量企业停工、半停工局面。与此同时，中小企业困境已引起高度关注，近期全国工商联耗时2个多月对广东、浙江、江苏等16个省进行系统调研，结果发现，中小企业特别是小型、微型企业的状况，可能比2008年金融海啸时更为艰难。 　　从广东的情况看，今年一季度，广东3.73万家规模以上工业企业实现利润约923亿元，同比增长10.4%，增幅比1-2月下降12.5个百分点，比去年同期下降26.1个百分点。企业盈利幅度减少主要是因为原材料价格上涨、企业工人工资提高、银行贷款利率上调、部分大型企业设立公积金等因素推高了企业生产经营成本。此外，外商投资企业税收政策调整增加了“三资”企业的支出，减少了利润。特别引起关注的是，汽车、家电、电子三大主导行业利润下降，拉低了广东全省利润增速。今年1至3月，这三大行业实现利润平均下降8%。 　　长三角情况也类似。中小企业数量庞大的长三角地区，也开始出现大量企业停工、半停工局面。温州市经贸委监测显示，今年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右。同时，这些企业订单金额出现减少趋势，单笔订单平均金额比上年同期下降的占16.7%。这些企业中亏损的占四分之一，仅三成企业利润保持增长。行业平均利润率为3.1%，利润率超过5%的企业不到10家。 　　除了成本上升、税负较重等问题之外，政策调控成为主要原因。连续上调存款准备金率和控制全年信贷额度，使商业银行贷款额度紧张，众多中小企业和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而导致民间借贷利率普遍上浮，近期甚至出现100%的高额年息。中小企业资金链正遭遇前所未有的挑战。

【 第1页 第2页 第3页 】