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金砖国家亟需提升机制设计能力

http://www.CRNTT.com   2011-04-14 08:22:30

既有霸权惯性不可小视 　　文章认为，不过，在国际政经舞台日渐扮演光鲜角色的金砖国家，要最终成为与老牌工业化国家分庭抗礼的一级力量，需要时间，更需要耐心。 　　美国承认在金融创新与监管方面的犯错以及欧洲应对债务危机时的捉襟见肘，并不表明他们会平和接受经济力量东移的趋势。西方尤其是美国依然拥有太多可以打压金砖国家的力量工具。将中国的经济影响力限制在美欧所框定的范围之内是他们一贯以来的目标。客观地说，尽管金砖国家已经成为推动全球经济增长的主导力量之一，并可在一定范围内参与国际经济秩序与治理机制改革，但整体而言，短期内尚不具备挑战既有国际经济与金融体系的实力。 　　以经济规模跃居世界第二的中国来说，尽管改革开放以来遵循比较优势战略将制造业和贸易规模提升到数一数二的水平，但中国一直难以进入全球价值链高端环节的分工。而美国仅仅凭借国际货币本位币地位就牵住了世界经济和人民币的鼻子。中国数以千万计的产业工人用血汗换来的巨额外汇储备不仅在使用空间与范围上受到很大约束，更面临着随时可能缩水的风险。另一方面，尽管中国近年来一直在积极争取参与国际金融和货币体系的改革，并在一定程度上代表发展中国家提出了较为系统的改革主张，甚至在货币领域亮出了中国的机制设计底牌，但要破除美国60余年来精心打造的机制化霸权，可谓说易行难。 　　无论是全球经济失衡、竞争性货币贬值还是贸易保护主义和全球流动性的泛滥，其背后的主要推手均是美国。客观地说，美国自1944年以来在促进世界经济增长和全球金融稳定中的作用举世无可匹敌，不乏创造力的美国也曾为国际经济和金融体系加注了不少创新元素，但正如当年的英国一样，要让国际经济和金融主导国主动褪去自私色彩几乎是不可能的。美国近年来其实一直在设法维持和延长“美元红利”期。美国可以部分满足中国扩大在世界银行和国际货币基金组织中话语权的愿望，但这种投票权的部分东移其实是美国顺应发展中国家要求力压欧洲主要经济大国削减投票权的结果。主要国际经济组织的真实治理结构并未发生根本性变化。

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