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澳门“红包”民众口难调

http://www.CRNTT.com   2011-02-08 10:14:33

2008年7月，受到澳门政府第一次派红包的启发，为缓解持续上涨的物价给居民生活带来的压力，东莞市政府决定给自己城市里面的低收入人群每人分发1000元的临时性生活补贴。然而，由于在受惠人群中出现了“低保边缘户”的概念，因此，谁有资格领取这样的一笔补贴就成了问题。最后，尽管东莞市政府付出了过亿元的代价，却事与愿违，引发了一场“红包风波”。 　　“事实上，并不是说还富于民的思路不好，而是东莞的人口结构比较复杂，采取这样的做法是不太现实的。” 提起那场风波，澳门特区经济发展委员会委员何海明显得记忆犹新。不久前，他在一次与东莞有关部门座谈的时候还和对方说起过这件事。在他看来，由于东莞的外来人口占大多数，假如东莞政府向市民派发购物券，效果可能会更好。“每个地方都有自己的特点，要对症下药。” 　　“比如说澳门的现金分享计划，它本身就是特别针对澳门本地设计的。”何海明对时代周报记者说。 　　在时代周报记者采访过程中，多位受访者都对记者表示，澳门的特殊性首先就在于它丰富的公共财政。据澳门财政局2010年底公布的当年1月至10月的公共财政数据来看，澳门1-10月政府的总收入为626.4亿澳门元。但是，在这10个月之间，澳门政府的总开支为270.3亿澳门元，财政结余356亿。因此，对于如此庞大的财政盈余来说，共计约23.4亿澳门元的“现金分享计划”似乎只能算是“九牛一毛”。 　　而据时代周报记者从澳门财政局处了解到，尽管在制定每年具体发放标准时，政府会综合考虑多方面的因素，但当年的财政收入和澳门的维生指数是最重要的两个参考指标。至于非永久居民的标准，则相对固定，是永久性居民的60%。 　　具体到“红包”的发放安排上，澳门政府也做出了非常详尽的规定。例如，对于长期领取澳门特区政府发放款项（如领取津贴、援助金、奖学/助学金等）人士、公共行政工作人员、领取退休金的退休公务人员以及抚恤金受领人，由于他们已经在政府有关部门登记了银行账户信息，因此，采取的是自动转账的方式发放款项；而对于一般居民，则会按年龄层划分，分十周的批次收到澳门特区政府以邮寄方式寄送的划线支票，即年长者优先。 　　“实这也是慢慢摸索出来的一个办法，第一年的时候并没有这样明确的时间表。而年纪大的人的确对早点收到钱会比较安心。”杨俊昌对时代周报记者说。

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