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欧洲工潮之水与政府赤字之石

http://www.CRNTT.com   2010-10-11 09:54:55

欧洲多个国家29日爆发了反对紧缩政策大规模抗议和罢工 　　中评社北京10月11日讯／自9月末在欧洲各地爆发的新一轮工潮，令世人关注。南方网今日登出知名学者陶短房的评论文章“欧洲工潮之水与政府赤字之石”表示，“社会效率与社会公平，福利国家与低税制度间的分歧、争执，几乎是每一个新兴国家所难以绕开的话题，面对欧洲工团和美国‘茶党’此起彼伏的喧嚣，新兴国家政府如何根据自身情况，在‘大福利’和‘效率社会’间寻到最佳平衡点，是对其执政能力、经验的严峻考验。”文章内容如下： 　　9月29日起爆发、至今此起彼伏的欧洲工潮，让几乎所有欧洲国家政府感到棘手。  　　此次工潮的最初发起者是欧洲工会联合会，在该组织的倡议书中，罢工范围本应为“从葡萄牙里斯本到芬兰赫尔辛基”，以欧盟总部布鲁塞尔为中心的13国首都，但事实上，此次工潮席卷的范围远不止于此，据法新社报道称，仅9月29日当天的第一轮示威，参与者就遍及欧洲几十个国家的近100个城市，仅聚集在布鲁塞尔欧盟总部附近“比利时独立50周年纪念公园”的示威者，就有来自30多个欧洲国家的10多万人。卷入工潮的欧洲国家中，不仅有几年来罢工、示威已成家常便饭的希腊、法国、比利时，也有8年来从未爆发大规模罢工的“乖孩子”西班牙，甚至还有塞尔维亚这样的非欧盟国家。  　　虽然各国有不同侧重诉求，但工潮的主要目标却是一致的：反对欧盟和各国制定的大规模财政紧缩措施，尤其是坚决反对因上述紧缩措施而导致的削减政府开支、降低社会福利、降低公务人员薪金、推迟退休年限等直接影响欧洲人生活方式和生活质量的做法。  　　欧洲虽然被认为是左右翼之争较为激烈的地区，但在推行全民社保、建设福利国家方面，却有着悠久历史和长期共识。尽管欧洲各国被区分为“高福利高税收国家”和“普通福利普通税收国家”，但按照全球的标准衡量，欧洲几乎所有国家，都可被列入“高福利高税收国家”的行列。在欧洲各国，国民们以缴纳较高税负为代价，换来“从摇篮到坟墓”的福利保障，包括医疗、教育、失业、住房、养老等各方面的全面保障。  　　然而金融危机导致的经济衰退，让上述一切变得难以为继：为刺激衰退的经济，各国不得不加大政府开支；而随之而来，席卷冰岛、希腊、西班牙、爱尔兰等国的欧洲债务危机，又让各国骤然感到财政赤字和债务负担的沉重压力。按照欧盟《稳定与增长公约》规定，成员国财政赤字不得超过G D P总值3%，负债率不得超过60%，但实际上至今年春天，欧盟27个成员国中，赤字额和负债率“超标”的竟超过20个，这不禁令各国普遍担心，冰岛和希腊所发生过的一幕，将会在欧洲各国连锁上演，也迫使欧盟和各国绞尽脑汁压缩开支和赤字。就在工潮爆发的同时，欧盟委员会正紧急讨论一项紧缩公约，内容包括更严厉地执行《稳定与增长公约》规定，对财政赤字和公共债务超标的成员国将处以本国G DP0.2%的罚款，对出现超标苗头的成员国进行警告等等，公约还要求各债务超标成员国必须每年削减1/20的公共债务。

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