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美欧金融改革博弈路线图

http://www.CRNTT.com   2010-09-27 08:34:48

中评社北京9月27日讯／当前，全球经济形势变数增多。为巩固复苏成果、重塑金融竞争力和掌握金融话语权，美欧积极推进金融机制改革。继美国7月21日完成《Dodd-Frank华尔街改革与消费者保护法》，欧洲9月份也开始发力。金融政策选择上的国家利益博弈已浮出“水面”。 　　21世纪经济报道发表中国工商银行投资银行部总经理李勇、投行研究中心博士史晨昱文章表示，美国金融改革的直接动因是次贷危机，但从深层次看，是其经济结构和增长模式已到了不可持续的地步。如何引导金融业为经济转型服务，解决虚拟经济过度膨胀问题，为企业建立一个公开竞争的融资环境，成为美国金融改革的基本出发点。欧洲的金融改革，发生在经历了次贷危机和欧洲主权债务危机的双重打击之后，因此表现出财政和金融体系重塑并重的特点。 　　美欧双方在某些方面存在一致的金融诉求。如提高资本金、杠杆率、流动性、风险控制等方面监管标准，强化银行资本和流动性标准。这也是促成9月12日巴塞尔III顺利出炉的关键要素。 　　文章分析，美欧在具体金融改革措施上都流露出“单边主义”倾向。一方面，均未突破原有制度框架。美国是一个崇尚分权制衡的国家。新监管框架仍是银行、保险、证券、期货分业监管的格局。此基础上，成立金融稳定监督委员会，加强各监管机构间的协调。欧洲金融监管始终以各成员国监管机构为主。计划成立的系统性风险委员会及其下设的三个监管局均不具备超越各成员国监管机构的直接监管权，其主要职能还是在欧盟范围内进行监管协调。虽然在紧急状态下其有权暂时禁止或限制某些可能威胁欧盟稳定的特定金融活动和产品，不过，是否事出“紧急”则需由各成员国而非欧盟委员会或欧洲议会决定。

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