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个税改革思路本身需要改革

http://www.CRNTT.com   2010-09-25 08:13:38  


  中评社北京9月25日讯/近年来尤其是在2010年以来,尽快改革个税制度成为了社会的共识,但是2010年已经9个月过去了,2009年规划的2010年7月出台的个税改革依然没有任何动静。上一次个税起征点的调整是在2008年3月1日,也仅仅是将1600元的起征点调整到2000元。至今已经过去了2年多,个税起征点居然没有调整一分。

  证券时报发表东航国际金融陈东海文章表示,个税调整的主要目的是调整社会的贫富差距,也就是缩小贫富差距,其最终的目标是实现社会公平,所以个税的纳税主体应该是比较富裕的人。但是目前中国的个税起征点是2000元,这个数字即使是在一般的城市,即使是一人的家庭,也仅是温饱的标准。如果是一个家庭需要养活几个人,而仅有一人能够参加劳动的话,那么拿着2000元的收入,实在是在生存线上挣扎。根据国家统计局2009年发布的统计公报,目前个税的起征点实际为全国平均工资的82%,几乎要把工薪阶层的绝大多数纳入个税的交纳范围,可见个税起征点太低。同时由于中国目前的个税制度主要是单位代扣代缴的,但是由于富人往往有多种收入渠道,而工资收入反而是小项,相反收入较低的工薪阶层往往只有工资这个唯一的收入渠道,因此目前的个税就出现了让相对比较贫穷的工薪阶层成为个税的交纳主力,从而扩大贫富差距的负向调节作用,严重违背个税的本质功能和基本目标。 


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