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陆生三法通过 应落实平等原则

http://www.CRNTT.com   2010-09-01 11:12:01

陆生三法通过后，这使得反对人士的担心更加没有理由，批评马政府显得更加无理；使赞成人士颇多微言，对于未来仍不能乐观以待，但这或许就是政府不得不然的现实折衷妥协办法，陆生三法议题清楚的看出台湾朝野协商的情况，蓝绿都必须有所退让之政治现实，也说明在台湾目前的政治氛围中，要通过任何具有争议性质法案的不容易，其中更显现出协商沟通的学问。 　　陆生三法通过后的效应，其一使得两岸大学双联学位可先行，日前政大智慧财产研究所已与北京大学知识产权学院达成初步协议，成立跨两岸及跨法学院与商学院的智慧财产权双联学位，让学生透双联学位同时取得政大商学硕士与北大法学硕士学位；其二将开放陆生来台就读大专院校，第一年预计两千人，研究生最快可在明年寒假前入学，大学部在明年暑假前招生。明显看出陆生三法通过后，将产生教育上的改变，使校园带来不同的景象。 　　平心而论，经过八位“教育部长”推动的陆生三法修正案，终获“立法院”审议通，令人感到欣慰，但却没有太多的喜悦，原因是：一来仍有许多挑战等待克服，二来在时机上已经对台湾大专院校造成一些伤害；三来这样的修正案对于陆生来说是否有吸引力；四来陆生来台及开放大陆学历仍有诸多的挑战及障碍；但可喜的是，对于排除陆生来台就学的制度性障碍及采认大陆学历，为两岸教育特别是高等教育的交流与合作，创造了一些必要条件，更有助于改善台湾私立大学院校招生不足问题，对促进台湾大学教育多元化及两岸学生交流，提升台湾大专院校的正面竞争力，都有明显正面效益。 　　对于具有相当争议及敏感性的制采认大陆医事学历，“教育部”的理由是“大陆医事学历品质堪虑”，并且现有的既得利益及相关团体、学校、教师及学生等强大力量的反对，使得大陆医事学历承认仍未获得多数同意；然而前“教育部长”杨朝祥对此却表达不同意见，认为大陆学历采认原则上不应太多限制，他认为境外医学生回台湾要过五关，包括笔试与临床能力测验等，故限制大陆学历，不公平。坦白说，拥有境外医事学历者要在台湾内执业，无论是哪一个国家或地区，早就定有五道严格检定机制，包括“教育部”学历甄试、两次“国家”考试、实习一年以及结构式临床能力测验中心审核，只有“连过五关”才能取得台湾执业医师执照，诚如杨前部长所言，对于大陆医事学历部分应当一视同仁，不应有差别对待，基于平等原则，在五关之前另设关卡，除了意识形态等特殊性考量，实在看不出有任何的必要性。

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