【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

中国有公民社会吗？

http://www.CRNTT.com   2010-08-25 10:20:46

如果你站在另外一个层次上，如果我们看和国家相制衡的，可以保护私权的这些制度体系，我们可能就发现中国的公民社会正在发育。如果站在自由秩序的角度而言，你可能会得出中国没有公民社会的判断：因为我们的社会不是基于一个自由秩序来构建的，这样的一个城邦文明，不是中国社会的根本秩序原则。 表象本身的确志愿的这种自由结社，确实是公民社会构成的一个非常核心的要素。 　　以此相应，表现出来的政府就是一个公共性的政府，或者说有限政府。也是相对应的在价值体系上，就表现的是一种多元的秩序，所以，我们看到，在宪政法制、民主分权、有限政府、多元等等，这样一些很重要的政治制度，就是广义的，或者最高层次的“公民社会”这个概念之中的一部分。就是因为这样，所以，我们在中国看到了对公民社会的不同判断。  　　因为假如你仅仅是以一些社会组织为观察对象，如果把这个社会组织的范围包括到甚至像“共青妇”这样的一种社会群众团体，我们可能作出这样的判断：中国的公民社会现在非常大、非常发达。如果你站在另外一个层次上，如果我们看和国家相制衡的，可以保护私权的这些制度体系，我们可能就发现中国的公民社会正在发育。如果站在自由秩序的角度而言，你可能会得出中国没有公民社会的判断：因为我们的社会不是基于一个自由秩序来构建的，这样的一个城邦文明，不是中国社会的根本秩序原则，所以就是因为这个概念的差异，就会对我们理解公民社会造成不同的判断。在现代国际上，用全球公民社会来形容公民社会的时候，显然基于刚才我们说的西方制度发展的背景，大家更多的强调非营利部门的贡献，在这个层次上，可能会和中国有更多的对话，在中国的社会转型之中，我们用这样一种比较表象性的公民社会概念，是不是就没有意义呢，其实还是很有意义的。 　　它的意义就在于，一方面，我们虽然没有去看它后面的根基，而是从表面现象出发，但是这个表象本身的确志愿的这种自由结社，确实是公民社会构成的一个非常核心的要素。所以，我们从这个角度去看公民社会，也可以看到很多有意义的现象。另一个方面，就是在转型国家，公民社会在很多时候，它是和人权、公民参与、公民权利、公民的自主、公民的自治、民主这样一些观念相联系的，所以说，中国的社会转型也是一种秩序转型，其实我们看到很多真正意义上的公民社会的要素的出现，看待这种要素本身也是很重要的，那么在这个意义上，用公民社会这样的语言，哪怕是用在最表象层次上来看中国社会，仍然是非常有意义的。 　　（作者：贾西津，清华大学公共管理学院副教授，清华NGO研究所副所长，来源：公益时报2010年08月24日）

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】