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日本的中产阶层是如何炼成的

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 09:03:28  


日本农居
 
造就农民中产阶层

  与培养城市中产阶层相比,日本 造就农民中产阶层的做法,对发展中国家更有借鉴意义。农民成为中产阶层的重要组成部分,对日本社会稳定起到了积极作用。

  城市化势必占用大量土地,在日本也难免如此。但是日本在早期城市化不断推进过程中较为重视对农民土地权益的保护,大多使用高价赎买政策,很少出现强制拆迁和征地的情况。

  一些建设工程甚至因征地不顺利而被迫改弦更张。东京主要的国际机场——成田机场在建设时,由于几户居民始终不同意拆迁,导致其第三条跑道至今仍未建成。无独有偶,东京附近的轻轨线路在一些地段弯度很大,甚至因此出现过列车擦撞事件,其原因也是个别居民始终不肯搬迁,使线路被迫改道。这种土地征用政策虽有其效率低下的一面,但其正面影响是,日本在城市化过程中,始终未出现部分发展中国家“失地农民”这一群体。相反,出售土地后的农民依靠手中的原始资金,投资城市房地产,经营中小企业,生活优裕稳定。

  为促进农民增收,日本政府还采取了诸多措施,比如对内保证农产品最低价格;对外采取贸易保护措施,严格控制农产品进口;鼓励农村人口开展兼业经营等。

  在诸多配套政策的作用下,日本农户收入增长与城市居民家庭收入增长基本同步,在某些时间段甚至还高于城市居民家庭收入增长的速度。这对日本社会稳定和政权稳定都有重要影响。

  一方面,农民成为维护社会稳定的重要力量。农民最主要的生产资料是土地这种大宗固定资产,因其生活较优裕,普遍希望社会安定。由于城市化过程没有对农村旧有生活方式和社会关系产生根本冲击,日本农村仍旧部分保持了传统社会的良好人际关系和道德传统,不仅治安状况普遍优于城市,而且民众还经常自发组织集体活动和文化生活。

  另一方面,农民成为支持政权稳定的重要力量。1955年之后日本自民党长期执政期间,农民一直是其重要支持者。主要原因是农民在某种意义上成为“既得利益群体”,不希望政策变化。同时,“农协”等机构负责组织农民日常生产和经营,兼具政治组织的功能,在选举和日常政策推广等方面都发挥了积极作用。此类机构使农民的政治能量反而大于无组织的普通城市居民,因此成为自民党的重要“票仓”。即使是在2009年大选中,自民党在整体惨败的情况下,在不少农村地区仍拥有一定优势。 


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