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地方政府卖地偿债的冲动需被遏制

http://www.CRNTT.com   2010-07-02 07:59:32

单就整个地方政府债务与楼市这一切入点来看，为了达到GDP发展指标的政绩所需，地方政府往往倾一地之力投入大量公共资源建设基础设施与大型国企项目。而这些设施工程每每耗资、耗时巨大，因而需要银行中长期信贷支持，地方政府债务就由此而生。每次为应对经济危机均大幅提升地方政府的债务规模，从而将其逐渐积累至超出正常工程项目盈余的水平。一旦债务偿付能力超出工程项目本身的盈利预期，那么地方政府就需要通过其他途径来提供更多的财政支持，在大力提倡房地产国民经济支柱产业的时期，依靠卖地收益的土地财政成为地方政府债务危机的救命稻草。 　　文章指出，为了中国经济的转型，为了经济发展的长治久安，楼市非得严厉调控不可。在目前楼市所存的刚性需求中，相当部分实质为投资刚性，而非自住刚性。而投资刚性的背后，往往牵涉银行与民间融资。即便不是银行贷款，必然也与民间借贷密切相关，而民间借贷则与更为隐秘的银行企业、个人信贷息息相通。 　　文章强调，既然地方政府主导经济模式的根本弊端在于角色错位，这一错位造成了政府兼具裁判员和运动员双重身份，同时风险规避与自我平衡意识严重缺乏，那么从逻辑上来讲，规避地方政府自身的财务风险最为有效的解决方法，当然是政府重归其市场监督者的身份，引入真正具有自我财务平衡能力的市场主体进入。让企业和个人重新成为市场经济的主导力量，尊重个人与企业的自主权利，才能实现市场经济的长期稳健发展。

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