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失业率,萎缩的数字 | |
http://www.CRNTT.com 2010-02-09 12:11:31 |
男50女45岁的年龄上限明显偏低 中国将劳动就业年龄规定为男16至60岁、女16至55岁,但规定登记失业年龄界限是男16岁至50岁,女16岁至45岁,显然与法定的劳动年龄相矛盾。同时,随着中国民众平均寿命的延长和生活成本的增加,劳动能力的丧失也大大延后,男50岁以上女45岁以上的很多人精力仍然十分旺盛,他们一旦失业,部分超过调查失业年龄界限的劳动力仍然会继续寻求工作。如果这部分人不算失业者,不但与事实不符,也人为地缩小了中国失业人口规模。 3000万隐性失业人口未予统计 失业有显性(公开)失业和隐性(非公开)失业之分。显性失业人口是指在一定时间内没有工作或劳动时间为零小时的不在业劳动适龄人口。隐性失业人口是指企业边际劳动生产率为零或负值的那部分劳动者。由于体制的原因,中国企事业单位沉淀了大量的富余人员,这部分富余人员是我国城镇隐性失业的主要人群。据估计,目前我国隐性失业的比重占职工总量的28%即3000万人左右。可见,中国目前面临的主要问题不只是显性失业,还有隐性失业。但到目前为止,我国的失业统计指标(如城镇登记失业率)只能反映显性失业水平,反映隐性失业现象的统计指标至今还没有建立起来。 无法涵盖城镇非常住人口 中国的失业统计按常住人口登记的原则进行劳动力抽样调查,而事实上,我国人口流动数量巨大,每年仅从农村流向城市的农民工就有上千万,如果不统计这部分失业人口,政府就不能掌握流动人口的失业率,也无法对流动失业人口进行控制;而流动人口本身也不知道自己所在地区是否存在很高的失业率,不能对自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流现象和社会的不安定。 |
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