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加快转变经济发展方式的核心是以人为本

http://www.CRNTT.com   2010-02-07 08:48:03

文章指出，在胡总书记的这次讲话中，尽管谈的是发展方式转变，却多次提到了“加强保障和改善民生工作”、“加快调整国民收入分配结构”等字眼。 　　如果说，在全球经济风云动荡的2009年，为维护社会稳定，“保民生”成为中央和地方各级政府除“保增长”之外最突出的一个政策诉求，这容易理解；但值得注意的是，在当前危机阴霾已然消散的情况下，改善民生何以仍为中央领导所高度关注呢？这或许表明了中国经济发展思路的一种深刻变化，即发展不再是以GDP作为唯一追求目标，而是思索如何让群众也能分享到改革和经济发展的成果。显然，关注民生已经不再是应对经济危机的权宜之计，而是一种执政理念切切实实的升华。 　　这种转变并不让人觉得意外。因为将“转变经济发展方式”与“科学发展观”联系在一起，本身就蕴涵着这种深刻寓意。党的十七大报告提出，科学发展观核心是以人为本。通过一系列改善民生的具体措施，让群众“得实惠”，无疑正是以人为本理念最朴素和最直接的表达。但更重要的是对收入分配结构进行制度性优化，不断缩小社会收入差距。 　　事实上，这也是一个相辅相成的过程。群众能不能从改革和经济发展中分享红利、获得实惠，将决定他们将在多大程度上理解并拥护经济发展方式的转变。这与经济学“激励相容理论”的内涵是一致的。 　　文章认为，无论是改革还是经济发展方式转变，都是一个利益的再分配过程。吴敬琏先生曾说过，1960年代后期前苏联便已提出了转变增长方式，但直到苏联解体，增长方式始终没有转变过来。原因很简单，在转变发展方式的过程中，总有一些落后生产力或既得利益集团不愿意改变现状，甚至要千方百计阻挠这一进程。因此，要想让转变发展方式不成为一句空话，就要先赢得多数人的支持和监督。

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