旧罪未审结 陈水扁又犯外患罪

http://www.CRNTT.com   2009-10-15 12:10:24

虱子多了不痒，阿扁吃官司已经是家常便饭。 　　中评社香港10月15日讯／《新华澳报》今天登出富权的文章“陈水扁涉贪诸罪未审结又犯外患罪”，文章内容如下：  　　日前本栏以《特侦组：革命尚未成功，同志仍须努力！》为题分析认为，特侦组虽然在陈水所涉的“国务机要费”、龙潭购地、南港展览馆弊案、海外洗钱，以及“乔”金融机构人事，以募集“政治献金”为名收受巨额贿款等案件中屡建奇功，但似是仍有“顾此失彼”之嫌。那就是，特侦组至今尚未就陈水扁所涉的其他领域的犯罪事实，进行侦查：其一是陈水扁公然声称自己是“中华民国流亡政府前总统”，及声称自己在位时是在为美国政府工作，接受美国在台协会的指挥，因而要求由美国军法庭来审讯他，这已涉嫌犯了“外患罪”中的“通谋丧失领域罪”；其二是陈水扁在高等法院合议庭召开羁押庭时，竟然泄露了“总统府”、“国防部”之间供“总统”在紧急时撤离的“万钧计划”部分内容，这已涉嫌犯了“外患罪”中的“泄漏交付国防机密罪”。这两项罪名的侵害法益都是“国家”和社会，属于公诉罪，特侦组是有权在没有任何人按铃控告之下，就可主动自行进行侦查并予以起诉的。  　　而据来自台北的最新消息，不但是检方正在行动，而且国民党“立法院”党团也已到台北高等法院检署按铃控告陈水扁“外患罪”。也就是说，告发陈水扁“外患罪”，是公诉、自诉同时进行。前者，“法务部长”王清峰指出，“最高法院”检察署将会审查陈水扁是否已触犯“外患罪”。而后者，国民党“立法院”党团书记长吕学樟和首席副书记长林鸿池、副书记长郑汝芬等人，昨日上午赴“高检署”，按铃控告陈水扁涉及“外患罪”。吕学樟指出，陈水扁在“请愿书”当中，将自己的“总统”任期定位为“美国军政府在台代理人”，是美军政府委托在台湾治理的“实质民政首长”，在台期间皆奉美国在台协会的指示行事，“即使这些指示不符‘‘总统’决策”，这已经涉及了“外患罪”。  　　国民党“立委”除了希望民进党主席蔡英文对陈水扁此一卖台行径明确表态，还要求撤回一切卸任“元首”礼遇，并追回扁八年薪资所得。  　　“外患罪”是一个总罪名。在《中华民国刑法》的第二编“分则”中，第一章是“内乱罪”，第二章是“外患罪”。“外患罪”一共有十三个条文，即从第一百零三条到一百一十五条。而适用于陈水扁“请愿书”的涉嫌犯罪事实的，是第一百零四条“通谋丧失领域罪”，其条文内容是：：“通谋外国或其派遣之人，意图使中华民国领域属于该国或他国者，处死刑或无期徒刑。前项之末遂犯，罚之。预备或阴谋犯第一项之罪者，处三年以上、十年以下有期徒刑。”按台湾“宪法学”权威谢睿智博士主编《法律百科全书‧刑法》所示，“通谋丧失领域罪”的要件如下：一、犯罪主体：须为未受政府合法委任之人。二、犯罪行为：须通谋外国或其派遣之人。通谋即与人互相谋议，而不以双方意思合致为必要，至由何方发议，是否有所议定，均所不问。外国包括敌国或未经承认之国家在内，外国政府派遣之人不以外国人为限。三、侵害法益：本国领域遭受损失之危害。四、犯罪意思：须有使“中华民国”领域属于该国或他国之意图。本罪之未遂犯、预备犯或阴谋犯均罚之。本罪亦为目的犯，只须有使我国领域属于外国之意图、而与外国或其派遣之人互通谋议时，即为既遂。不以我国领域已否属于外国为区别既遂未遂之标准。  　　比照“刑法”第一百零四条的条文内容，陈水扁向美国上诉军事法院递交“请愿书”，自称曾是“美军政府在台湾代理人”，“台湾是美国的领土”将自己的“总统”任期定位为“美国军政府在台代理人”，是美军政府委托在台湾治理的“实质民政首长”，在台期间皆奉美国在台协会的指示行事，这已经符合“外患罪”的要件，涉嫌触及了“外患罪”。由于陈水扁已在此“请愿书”上签字，陈水扁想赖也赖不掉。而且，在程序上证据确凿，在美国军事上诉法院的网站上就可以找到，不象陈水扁所犯的贪贿各罪那样错综复杂需要寻找证据，一旦进入司法程序，审理过程将会相当简单明快。  　　其实，陈水扁近来的言行除了是触犯“外患罪”中的第一百零四条“通谋丧失领域罪”之外，他竟然泄露了“总统府”、“国防部”之间供“总统”在紧急时撤离的“万钧计划”部分内容，也已触犯了“外患罪”中第一百零九条的“泄漏交付国防秘密罪”：“泄露或交付关于中华民国国防应秘密之文书、图画、消息或物品者，处一年以上、七年以下有期徒刑。泄漏或交付前项之文书、图画、消息或物品于外国或其派遣之人者，处三年以上、十年以下有期徒刑。前二项之未遂罚之。预备或阴谋犯第一项或第二项之罪者，处二年以下有期徒刑。”谢睿智在《法律百科全书‧刑法》中指出，“泄漏交付国防秘密罪”的要件如下：一、犯罪主体：一切自然人。二、犯罪行为：须有泄漏或交付关于“中华民国”的国防应秘密之文书、图画、消息或物品之行为，并经泄漏或交付与本国人民或外国人民。本罪为危险犯，一有泄漏或交付之行为，犯罪即行成立。泄漏不必有交付行为，交付则必包括泄漏。又如泄漏或交付关于“中华民国”国防应秘密之文书、图画、消息或物品于外国政府或其派遣之人者，因其泄露或交付之对象为外国政府或其派遗之人，影响于“国家”安全者甚大，故重罚之。本罪之未遂犯、预备犯及阴谋犯均罚之。  　　由于“总统”掌握“国家名器”，在对内肩负统帅着陆海空军、依法公布法案、任免文武官员等重要职责；对外代表“中华民国”之特殊尊崇身份，故“宪法”对“总统”第五十二条“总统之刑事豁免权”，是把“内乱罪”、“外患罪”排除在“总统刑事豁免权”之外的，可见“外患罪”的极度严重性。由此，陈水扁似乎害怕了，连忙进行危机处理，昨日“扁办”就正式发表“新闻稿”澄清“请愿案”与“扁案”无关，吕秀莲也暗指陈水扁可能未有看通英文文件就贸然签字，是受了林志升的“欺骗”。估计，倘法院正式受理该案，陈水扁就是以“受骗”作为攻防策略。