日政坛变脸 并不等于变革

http://www.CRNTT.com   2009-09-04 11:26:53

日本政坛变脸能带来重大变革吗？ 　　中评社香港9月4日讯／“民主党在众议院的获胜，给日本政坛带来了改变，但是有多大改变就要看其接下来的经济政策能否取得效果了。不过它的内外政策与自民党执政时期相比，短期内将很难有巨大改变，更多的是在传承中体现自身特色。”《大公报》今天登出周子勋的文章“日政坛变脸不等于变革”，对日本政坛的变化作出上述判断。文章内容如下：　 　　第45届日本国会众议院选举最终结果于8月31日凌晨揭晓。最大在野党民主党获得众议院全部480个议席中308席，超过控制众议院各个常设委员会的绝对稳定多数269席，民主党取得了空前胜利。 　　这一选举结果打破了日本战后建立的著名“铁三角”之一角。“铁三角”中，自民党、官僚机构和日本企业之间构成了紧密的三边合作关系。舆论普遍认为，民主党上台无疑对日本今后的政局走向和内政外交政策产生重大影响，虽然日本换政府如同走马灯，但过去基本都是在自民党内部来换。而这次的不同在于，自民党完全落败，过去的政商结构会发生调整。因此，其深层影响值得关注。 　　　　　　　　　　　　在传承中体现自身特色 　　不过它的内外政策与自民党执政时期相比，短期内将很难有巨大改变，更多的是在传承中体现自身特色。从民主党高层人物的背景来看，包括鸠山由纪夫、小泽一郎、冈田克也在内的很多民主党实权人物都是自民党出身，他们和自民党之间虽有竞争，但又彼此关系密切，民主党也基本上是靠蚕食自民党的传统地盘而发展壮大的。最近有人以鸠山的夫人出生中国上海来判断鸠山的对华方向，其实就和当初看陆克文会说流利的中文一样，太过于一厢情愿了。 　　在我看来，对于政治来说，这根本就是两码事，这些最多算是私人情感的东西。实际上，民主党和自民党一样，也是派系林立，而且差别比自民党还要大。这种派系的斗争对没有从政经验的民主党来说本身就是一个负面的影响，这跟台湾的民进党背景是差不多的，只不过日本的民主党比民进党光明正大一点，执政的环境与民进党不一样。 　　从得票来看，虽然获得多数，但是依然还要与社民党、日本共产党等小党派合作，使得民主党会受到一定的牵制，在修宪、海外派兵、集体自卫权、朝鲜半岛核问题等一系列重大问题上，民主党与社民党、日本共产党及国民新党的意见并不一致，这将会削弱民主党在这些问题上的变革力度。 　　　　　　　　　　　　关键在于经济发展政策 　　于我所见，对民主党而言，最大的威胁不是政治，而是经济发展政策。据我的观察，在大选前不管是自民党还是民主党，在经济政策上都不敢有新的行动。民主党提出将把国内需求作为经济增长战略的中心，该党的经济政策将令2012年4月开始的财年经济增速提高2个百分点，还阐述了减轻家庭经济负担的8项主要计划，其中包括儿童护理津贴，医疗改革和取消高速公路收费等。预计这些计划在2010年4月份开始的财年里将花费7万亿日圆（约合740亿美元），并在2013年开始完全实施这些计划时增加到16.8万亿日圆。不过，这个计划到底将会得到什么样的结果，很难预料，而且这个计划带来的财政赤字也遭到一些经济学家的质疑。 　　其实，自从上次亚洲金融危机以后，日本国内一直就试图推出新的经济政策以挽救日本持续衰退的局面。自2001年日本左一个新经济政策，右一个新经济政策，结果越搞越糟。日本当时很多企业都在积极的向海外投资，但是政府部门始终将注意力放在国内。从日本的经济结构来看，期望靠国内的需求来获得东山再起，在没有重大技术创新的背景下，是不可能的。如果说中国的需求相对饱和的话，那么日本是绝对的饱和，从今年二季度日本的经济实现经济增长0.9%来看，在剔除国内需求负增长后，对中国出口的扩张就是一个最大的贡献。 　　中国已经成为日本最大的贸易出口市场。这是日本经济的一个现实，所以民主党的经济政策如果继续死守国内的话，其经济政策结果将同样步自民党的后尘。 　　　　　　　　　　　　政治体系短期内难改变 　　而对日本民众来说，最关键就是看经济上的好转，所以在接下来到明年的参议院选举的这个时间，对于民主党来说充满着相当大的风险，不管对内还是对外政策都会受到自民党的攻击，而且由于民主党缺乏执政经验，在短期内很难改变由自民党遗留下来的政治体系。 　　可见民主党众议院的获胜并没有媒体说的那么乐观，只是前进了一小步，给日本政坛带来了改变，但是有多大改变就要看其接下来的经济政策能否取得效果了。