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ECFA公投? 民进党政治取巧

http://www.CRNTT.com   2009-06-28 12:15:26  


签订ECFA对台湾经济极为有利
  中评社台北6月28日讯/“民进党决定发动‘ECFA该不该公投?’公投,而非‘你赞成还是反对ECFA?’公投。选择前者而非后者作为公投题目,显然是政治取巧。但无论是哪道题目,无非都在滥用‘公投’这一重要公器。”台湾《联合报》今天登出陈宜中、廖元豪的文章——“ECFA公投? 决策透明更重要”,对民进党的行为作出评述。文章内容如下: 
 
  和五年前军购公投如出一辙,这是“把公投当成选举工具”的另一恶例,其目的不外乎是想为民进党的年底选情加温造势。谁要是相信这种公投有助于“民主深化”,恐怕就真的太天真了。

  试想:如果“ECFA该不该公投?”的公投没过,民进党就会停止对马政府“倾中卖台”的指控吗?就会放弃对ECFA的包裹式抵制吗?此前,民进党并未因军购公投没过而改变其军购立场,反倒宣称该公投结果仅供参考而已。如今重操公投绑选举之旧业,焉能不使公投进一步丧失其宪政地位及公信力?

  我们重视公投,主张巩固公投之宪政地位,但反对握有政治资源的(蓝绿)政党滥用。以核四为例,这是一个社会大众长年争议不休,而正反意见又已充分表达的重大公共议题,当可通过公投做出决定─但民进党政府却裹足不前。

  再以和平协议为例,我们认为任何涉及改变两岸政治现状(如解除敌对状态)的协议,皆须通过公投以取得正当性和约束力。然而,无论是军购公投,还是ECFA公投,并不属于这两类情况。

  有些人宣称,ECFA中了中共“以经促统”的诡计,因此非得以公投展现反对民意不可。但促进两岸民间交流与经贸关系的正常化,不正是去年大选时马英九的主要政见?这是百分之五十八的新民意,应该还不算是旧民意。动辄拿中共的一厢情愿来吓唬自己和别人,岂非低估了台湾选民?

  这种新民意的具体执行方式,的确需要在野党的有效监督,但是公投却并不等于有效监督。真正有效、且更有利于“民主深化”的作法或许在于:落实民主政府资讯公开、决策透明的精神,要求政府把关于ECFA谈判过程或协议的重要草案,摊在阳光之下,供在野党、“国会”和全体公民查找不足。由于ECFA涉及重要且敏感之公共利益,政府不应动辄以“国家”机密或谈判效率为由,规避公众的监督与批评。像WTO谈判搞出红标米酒价格高涨,实乃任何两岸谈判皆须避免的。而要求最大程度的决策透明化,不但是“自由民主”的题中之意,也可以增进台湾民众对两岸政策的信任。