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奥巴马新政 谁人欢喜谁人忧

http://www.CRNTT.com   2009-02-14 07:52:06  


 
  此外,盖特纳还宣布计划成立一个“公共-私人”投资基金来提供资金,以期利用私人部门资金来促进私人市场重新运转。该项目将着眼于对金融机构构成拖累的现有贷款及资产。盖特纳认为,提供私人市场目前无法提供的资金将帮助启动住房相关资产市场,而后者是这次危机的核心问题;政府的目标是利用私人资金和私人资产管理公司来为这些资产提供一个市场估值机制。

  除此以外,政府仍在考虑设立该项目的多种可选方案,并将寻求公众意见。虽然该项目最终能提供至多1万亿美元的融资能力,但启动规模为5000亿美元。

  应该说新出台的金融救助计划比原来的“坏银行”计划范围更广,对金融市场的帮助也更大。不过在如此庞大的政府支出计划下,美国人不得不依靠继续发行国债来为美国政府融资,预计在未来两个月可能会迎来美国国债发行的高峰期,美元可能会因此而承受巨大的压力。目前谁也不能保证当未来全球经济转好,以及风险规避情绪下降的时候美元不会出现剧烈的下跌行情,而这种经济的复苏和美元的暴跌又有可能推动新一轮的商品市场上扬。

  “高官限薪”是把双刃剑

  奥巴马新官上任三把火,第一把就烧到了那些接受联邦政府救助同时还动用纳税人的钱来发奖金的高管头上。美国纽约州审计处最新公布的数字显示,2008年华尔街雇员的年终奖金总和预计高达184亿美元,较去年少了44%,但仍与2004年华尔街鼎盛时期持平。现在的实际情况是,企业高管犯下了错误但却在接受奖赏,更离谱的是奖金还有一部分要由纳税人来出,美国民众当然不会高兴。在新领导人上任伊始,出于取悦选民和重振经济的需要,因此在奥巴马的一系列薪酬限制措施中,包括了对接受“特殊救助”的公司实施严格的高管薪酬规定,白宫要确保接受政府救助资金的金融机构能负责和正确的使用纳税人的钱。但预计政府不会对已从总额2500亿美元的资本认购计划(Capital Purchase Program)获得资金且运转正常的银行附加任何新的薪酬限制。该计划已向超过300家金融机构投资了近2000亿美元。它对参与的机构提出了一些温和的限制条件,包括禁止对高管给予被称为“黄金降落伞”的解职补偿。

  根据新规定,那些接受政府“特殊救助”的公司,其高管年薪不能超过50万美元。额外薪酬必须以限制性股票的形式发放,并且要等这些公司归还了纳税人的钱之后才能授予薪酬。新政策在现行规定的基础上更进了一步;根据目前的规定,接受救助的公司不能对超过50万美元的高管薪酬申请减税。白宫还表示,接受“特殊救助”的公司其他高管有关奖金和“金色降落伞”的协议将会受到限制。“金色降落伞”是公司与高管之间签署的离职补偿协议。美国现行的规定是,如果随后发现公司虚报财务状况,公司前五位高管必须交出奖金,但新规定将范围扩大到了前25位高管。现行规定禁止公司前五位高管获得“金色降落伞”,而新规定将范围扩大到了前十位高管,并对往下25位高管的离职补偿作出了限制。 


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