【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 】

中评月刊：美国家安全战略视域与外空新方略

http://www.CRNTT.com   2024-03-25 00:02:20

其二，将中国作为《阿耳忒弥斯协定》的对立面。2022年5月，NASA局长比尔·纳尔逊声称，美国在载人登月计划上与中国构成事实上的竞争关系，而且美国有望于2025年左右再次实现载人登月，从而在这一领域“击败中国”。〔39〕纳尔逊宣称中美“正处于一场外空竞赛”，“我们最好小心，不要让他们打着科学研究的幌子抵达月球上的某个地方”。他甚至制造“中国外空威胁论”，耸人听闻地说“北京可能会建立一个落脚点，试图支配月球表面资源最丰富的地域，甚至会把美国拒之门外，留给美国的时间已经不多了”。〔40〕他在毫无证据的情况下指责中国的外空计划“是一个军事外空计划，很可能占领月球；中国偷窃别国的创意和技术，其空间站任务是学习如何摧毁别国的卫星等”。〔41〕 纳尔逊还对中国进行歪曲事实的指责，称很少有国家不想和美国成为伙伴，而中国就是其中之一。〔42〕但事实是2011年4月美国会通过《沃尔夫法案》，禁止NASA与中国的宇航机构进行合作，因为该法案认为，中国在核武器、导弹技术等领域存在技术转移和安全问题。此后，NASA一直坚持不与中国进行外空合作。 　　其三，美国政府在攻击中国的同时，与其他国家签署《阿耳忒弥斯协定》，意在外空领域拉帮结伙，建立一个排除中国的外空探索和开发联盟。NASA认为，由于“阿耳忒弥斯计划”需要融合最先进的航天技术，而且项目成本高昂，因此美国与其他国家合作至关重要。纳尔逊局长准备2024年访问日本，届时他将参观研发月球车的工厂。纳尔逊宣称“日本是我们最强大且最重要的合作伙伴之一，美日航天领域的合作关系是拜登政府和日本政府的优先事项”。〔43〕他赞扬日本的航天技术，称日本为国际空间站提供的生命维持系统等设备发挥了重要作用。日本丰田汽车公司应日本国立宇宙航空研究开发机构之邀，共同研发在月球上行驶的氢能汽车，主要参与者还有三菱重工业集团——日本最大的宇宙产业集团。2022年该项目正式列入NASA主导的“阿耳忒弥斯计划”，将承担月球载人巡航任务。英国也是美国太空合作伙伴之一，与美国在载人登月项目进行合作。英国工业巨头劳斯莱斯拥有先进的核能技术，计划为未来的月球基地开发微型核反应堆以提供能源，这一项目得到了英国政府、英国航天局和欧洲空间局的资助。英国还计划为美国未来的月球任务提供通讯和导航系统等关键设备。 　　在目前以国际空间站为主的载人航天国际合作中，主导国家是美国和俄罗斯，但对于未来的月球合作，美国已多次表示只能以美国为主。NASA负责国际和跨部门关系的代理副局长迈克·戈尔德2020年5月表示，建立国际空间站的基础是“跨机构协议”（IGA），而IGA已经不适合月球探索活动了，需要新的法律框架建立合作关系，如《阿耳忒弥斯协定》。《阿耳忒弥斯协定》第五条强调使用国际标准以实现互操作性，而这个国际标准是美国主导制定的标准。在“门户”月球轨道站的建设中，美国拒绝采用俄罗斯的对接标准，强调俄罗斯若想参加“门户”建设，必须使用美国的对接标准。 　　美国建立一个排除包括中国在内的其他一些国家的外空探索和开发联盟，将可能制造以美国为首的《阿耳忒弥斯协定》成员国在外空领域与其他一些国家的矛盾、分裂甚至对立。国际律师协会2023年1月发布公告指出，这种冲突可能会在“不久的将来”引发诉讼。“目前还不知道各国是会承认其他国家对太空资源提出的主权要求，还是会认为后者违反了《外层空间条约》第二条。”〔44〕

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 】