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中评智库：统一白皮书 新时代对台政策宣言

http://www.CRNTT.com   2023-01-03 00:07:13

（三）和平发展是进程，融合发展是目标 　　《白皮书》明确表达了和平发展和融合发展的关系，即在两岸关系和平发展进程中深化两岸融合发展。这意味着两岸关系和平发展是一个进程，融合发展则是一个目标。同时，二者之间的侧重点有所不同，和平发展是需要两岸双方共同推动，而融合发展则是针对在陆的台湾同胞单向实施。融合发展是和平发展的一个目标转向，即大陆通过同等待遇、优先和台湾同胞分享发展机遇等单方面政策，使得在陆台胞、台企和大陆民众、企业逐步融合起来，最终形成一个有机整体。在民进党当局拒不认同“九二共识”情况下，率先对在大陆的台胞台企进行融合发展的安排，使得一部分台胞台企更多、更深入地瞭解大陆的政策，融合到大陆的发展环境中。同时，由于他们在岛内资金链、血缘宗亲等诸多千丝万缕的联系，这对于推动他们在未来充当两岸之间和平统一政策的宣传者、践行者等方面，都可以发挥非常重要的作用。 　　目前通过福建等沿海省份先行先试，探索海峡两岸融合发展新路，把福建建设成台胞台企登陆的第一家园，具有非常深远的意义。一方面，台湾岛内部分民众对大陆情况还不瞭解，需要登陆亲身体会之后才会更加明白。另一方面，福建与台湾一水相连，具有“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的特殊渊源关系。⑦语言、环境、气候等相似性，可以使得台胞即使到福建依然能找到家乡的感觉。同时，进一步探索以通促融、以惠促融、以情促融，从精神物质等诸多方面实现两岸融合发展也是非常重要的举措。事实上，习总书记提出的“新四通”（经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通）⑧已经在金门、马祖开始全面落实和推进，引起了当地民众的积极响应，这也说明这些措施是非常得人心的。当然，这种做法仅仅在金门、马祖还不够，以后恐怕还会向澎湖和台湾本岛逐步发展。因为这些做法是实现国家统一的重要途径，也是两岸双方心灵契合的必由之路。 　　当然，涉台外部势力和岛内“台独”势力并不会甘心让两岸融合发展顺利进行，因此台海局势的演变、岛内政局演变还会对两岸融合发展产生一定程度的影响，大陆对此是有所预判的。当前融合发展目标是非常明确的：一是培养融合人才，二是形成融合模式，三是推进融合进度，四是促进融合程度，示范“一国两制”融合度，为未来和平统一以后的岛内治理打下坚实的基础，其最终目的是实现两岸心灵契合的国家统一。 　　三、《白皮书》明确反对“台独”分裂与外部势力干涉 　　（一）精准打击“台独”分子，体现大陆政策原则性和灵活性相结合特点 　　《白皮书》系统揭批了民进党当局顽固坚持分裂立场，并且指出民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。这句话实际上表明了破坏两岸关系现状、破坏台海局势以及不愿意用和平方式统一，在两岸之间不断挑事使得两岸走向动荡的责任全部在民进党当局。同时，也明确了和平统一进程最主要的矛盾是清除岛内的“台独”势力，清除和平统一的障碍。其中，民进党是国家统一必须解决的一个问题，原因在于民进党通过各种方式获得岛内的所谓“执政权”后，非常明确地一边倒，通过“倚美谋独”和勾结外部势力，在两岸之间挑弄是否，冲撞两岸关系底线。

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