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中评深度：王建民纵论两岸经贸关系

http://www.CRNTT.com   2021-06-04 00:14:55

中评社问：在中美贸易冲突剧烈的情况下，民进党当局提出了推动投资台湾方案；此外，大陆暂停台湾菠萝输入之后，美国有政客鼓噪成立“经济北约”，台湾当局有关人士称“若成立，则争取加入，经济防中”。民进党当局在经济上依然延续“倚美抗陆”的做法，您对此怎么看？ 　　王建民：这个问题应该分两个层面看。首先是关于台湾当局推动的投资台湾方案。台湾当局在李登辉、陈水扁、马英九时期都有一个基本的观念，即鼓励台商回台投资。但从当局采取的政策措施与效果来看，蔡英文上台以来鼓励台商回台投资采取的政策力度是最大的。同时在中美经贸关系大调整与市场格局变化背景下，蔡英文推动的投资台湾政策确实起到了一定效果，台商回流出现了显着发展。 　　虽然有一部分行业确实回到了台湾，但总量并不大。台湾有专家曾表示，台商台企70%的投资还在大陆，台商在大陆的投资仍占主流。在过去三年，回台的台商数量已经大幅下降，尤其是从去年下半年到现在，台商回流的速度和幅度显着下降。依台湾当局统计，到目前台商以各种名义返台投资获批金额超过1万亿元新台币（其中包括一部分原计划到大陆投资而在台投资的部分），但真正返台投资金额只有2000多亿新台币。日前一位台湾财经专家撰文认为70%以上的台商仍留在大陆，回流台湾与外流东南亚等的台商总计不超过30%，大陆依然是台商投资的主战场。 　　在全球经济产业大调整的背景下，部分台商对自身产业布局进行某些调整，返台投资或赴东南亚等投资，是可以理解的。因为企业要生存要发展，确实需要依据市场形势等变化进行多元化布局。但蔡英文当局与企业的想法不同，她的目的是希望在大陆的大部分台资企业回到台湾、在经济上减少对大陆市场的依赖，最后和大陆经济脱钩。她上台后在首次“520讲话”中就明确提出“要告别以往过度依赖单一市场现象”，就是要在台湾在经济上切断与大陆的关系，进行“告别”。其核心目的还是“台独”思维，为“台湾独立”服务的。只是两岸经贸关系发展现实与台湾经济本身发展需要，蔡英文上台后执政后，两岸经贸关系发展并没有按照蔡英文所设想的发展方向发展，反而两岸贸易在特殊的背景下还出现显着增长，台湾经济对大陆市场的依赖持续上升。 　　第二个问题是关于美国要建立所谓的经济“小北约”。这与美国在政治上“对抗中国”的大战略是相配合的。自特朗普上台以后，美国对华采取遏制打压、全面对抗的政策。拜登上台以后，继承了特朗普对华强硬路线与政策，继续在经济、科技等各领域与华对抗。在对抗的过程中，拜登政府延续特朗普政府的一些经济政策和主张，一个最主要的举措是要要建构一个排除中国大陆的、以西方为主导的一个经济同盟，建立包括台湾、日本等在内的产业链、供应链，就是我前面提到的“排华去中”产业链、供应链，也可以看作是某种程度的“经济小北约”企图。 　　我认为，这种想法在理论上就是行不通的。美国等西方少数国家希望建立类似小北约的经济同盟是非常困难的，因为在当今世界经济全球化的大背景下，大陆是全球最大的生产基地，有着比较完整的生产链与供应链，排除中国大陆会对整个全球经济产生很大的影响。最典型的是荷兰的例子。其半导体领域最厉害的先进光刻机生产厂家之一是荷兰的ASML，当时在美国的压力下一度停止对中国出口，对中芯国际产生了很大影响。但后来，ASML意识到中国大陆才是它未来发展的重要调，进而与中国签订了12台光刻机出口，贸易合同金额估计有几百亿人民币。虽然美国方面有压力，但企业要发展，它离不开大陆市场，需要到大陆发展。所以说，美国想排除中国大陆建立经济联盟是不现实的，也是违背经济发展规律的，这对有关国家和地区经济发展存在很大风险。如果蔡英文要配合美国走这条路，也是不现实的，如上面所述，两岸经贸关系十分紧密，大陆（及香港）是台湾最大的出口市场，大陆也是台商最重要的生产基地，如果人文为推动远离大陆或两岸经济脱光，而与美欧等建立“经济小北约”，则会让台湾经济发展陷入更大困境。

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