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中评智库：深圳科创中心在大湾区角色和作用

http://www.CRNTT.com   2019-10-10 00:08:05

一是设施联通的机遇。大湾区的目标是要建设世界级的城市群和国际一流湾区，形成现代化的大都市圈，实现基础设施的互联互通和“一小时交通圈”。深圳作为大湾区的中心城市，应抓住这个机遇，加快建设国际综合交通枢纽，促进深圳与湾区其他城市的通勤连接，提升深圳与周边地区的区域协调发展水平。 　　二是体制机制创新的机遇。粤港澳大湾区建设的关键是促进生产要素的有序高效流动，打破行政阻隔，使人员、资本、货物、数据等创新要素实现跨区、跨境的便捷流动。这就需要创新体制机制，推动内地与港澳在规则、制度、法律的对接。深圳作为经济特区和创新型城市，要抓住大湾区建设的机遇，全面深化改革，全面提升国际化营商环境，实现制度的创新。 　　三是深港合作的机遇。深港在过去“前店后厂”的基础上，将加强在经济、社会、文化、环保、科技、民生各个领域的合作，促进深港之间基础设施的“硬联通”，推动标准、规则之间的“软联通”。深圳要抓住机遇，加快深港合作平台的建设，特别是前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区和口岸经济带的建设，为香港提供发展的新空间，支持香港长期繁荣稳定。 　　从挑战来看： 　　一是高成本、高房价的挑战。深圳土地资源短缺，高地价、高房价、高租金的问题十分突出，再加上劳动力成本、资金成本、原材料成本等综合成本上升，挤压了制造业发展的空间，一部分制造业企业呆不住，实体经济的根基受到影响。深圳要采取有效措施降低成本，要解决房价高的问题，要让减税降费政策落到实处，有效地降低制度性交易成本，提高企业的竞争力。深圳要加强现代产业体系建设，提升先进制造业的水平，筑牢实体经济发展的基础。 　　二是核心技术缺乏、源头创新不足的挑战。深圳要加强基础研究能力建设，加强源头创新，提升产业的价值链。为此，深圳要加大基础研究的力度，加强科研基础能力的建设。深圳应以“综合性国家科学中心”建设为突破口，与湾区内其他城市一起构建开放协同的区域创新体系，建设大湾区科技创新共同体。 　　三是全球人才竞争的挑战。国与国之间的竞争，归根结底，是人才的竞争。深圳作为移民的城市，过去四十年成功发展的经验，就是靠人才，靠企业家的创新，才有了今天的成就。在未来的发展中，深圳要增强大湾区核心引擎功能，加强经济内生的动力，同样要靠人才，靠企业家，才能应对各种挑战，解决发展道路上的各种问题，实现可持续的高品质发展。深圳要更大力度吸引创新人才，成为全球高端要素的集聚区、国际人才的追逐地。

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