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中评智库：新时代对台战略调整方向

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:05:46

第四，持续深化两岸经济社会融合发展。融合发展是大陆单方面主导的持续推进国家统一进程方略的重要内容。从理论上讲，融合发展应该是双向的，但鉴于台湾的经济体量较小、社会就业容量较小、对大陆抱有防范心理等原因，台方不允许大陆民众融入到台湾的经济社会发展中去，故融合发展目前呈现出不对称的局面，即主要体现为大陆主导、台湾参与的单向过程。大陆之所以能单方面推动两岸经济社会融合发展，是因为大陆自身的发展进步和综合实力壮大。目前大陆是世界经济发展的重要引擎，是国际社会普遍看好的颇具潜力的最大市场，充满诸多商机，尤其目前大陆提出了“两个一百年”的奋斗目标，正在全力实现中华民族伟大复兴的中国梦，在这一历史进程中，大陆可以给台湾居民来大陆就业、创业提供很多资源和机会。没有大陆的快速增长，大陆就没有推动融合发展的能力。2018年2月1-2日，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在出席中央对台工作会议时进一步强调，今后大陆要持续深化两岸经济社会融合发展，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。 如何切实落实好中央的这一工作部署，是今后一段时期大陆涉台研究界和实务部门的一项重要任务。 　　三、从“新时代”背景看蔡英文的“维持现状说” 　　自2016年5月蔡英文上台主政以来，一直声称在两岸关系上“维持现状”。那么，蔡英文的“维持现状”有实现的可能吗？从大陆十九大报告确立的“新时代”这一背景看，这是不可能实现的。 　　首先，从客观上看，大陆的崛起必然会日益打破这些年来业已形成的两岸平衡格局，甚至二战结束以来在美国的干涉下所形成的台海格局。事实上，这种格局一直在被逐步打破。早在马英九时期，两岸之间的整体差距就已经很大，只是马英九是现实主义者，能够务实、理性、客观地看待和面对两岸力量的对比差异，故在接受“九二共识”的基础上，与大陆开辟两岸和平发展的大局；同时提出了“不统、不独、不武”的两岸政策，该政策的实质就是“维持现状”，只是大陆为了维持来之不易的两岸关系和平发展大局，没有公开否定马英九的“维持现状”主张而已，甚至还在某些领域跟其保持了默契和配合。所以，马英九时期的“两岸现状”之所以能够在表面上维持，完全是两岸联手作业的结果，但即便是这样，两岸现状在客观上也在不断地被改变着。 　　其次，从主观上看，两岸决策者的意愿与策略转变也决定了“现状”难以维持，这主要体现在以下三个方面：一是十九大确立了新时代的宏大主题，大陆的对台政策势必做出与此相适应的调整，而调整本身就意味着“打破现状”。二是对于蔡英文当局来说，“维持现状”是策略，而非政策。所谓的是策略，是指蔡英文通过宣称“维持现状”来向美国人交代，让台湾民众放心，同时“维持现状”也是蔡当局跟大陆博弈的表面说辞，但其真正的施政政策根本不是“维持现状”，蔡当局的一贯目标就是“打破现状、实现台独”。从蔡英文上台以来的两岸政策看，其拒不接受“九二共识”，持续推进“柔性台独”、“文化台独”，实为“两岸现状”的最大改变者；从“刺激——反应”的因果关系来看，是蔡当局打破“两岸现状”在先，大陆为回击蔡英文的“改变现状”必然会进一步打破现状。三是从斗争策略上讲，在目前两岸关系陷入僵局和敌对的情势下，蔡当局主张“维持现状”，大陆必然会“反其道而行之”，竭力去“打破现状”，否则，就等于迎合了蔡当局的意图，落入了其陷阱。 　　总之，“维持现状说”是蔡当局骗取台湾民意支持的谎言，也是向美国保证、让美国放心、骗取美国支持的说辞。事实上，“现状”是不可能维持的，即便国民党在台执政，也无法完全维持现状。

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