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中评智库：五个大哉问 从美国看台海 （下）

http://www.CRNTT.com   2018-03-28 00:15:41

林正义在华府隔空喊话：如果北京方面有意愿和诚意，台北方面愿意在最短时间内，在不设政治前提与不拘形式、不限地点之下，促成两岸的对话与沟通，化解双方敌意，避免误解误判。他对中评社说，虽然陆委会与国台办之间没有直接谈判，但已经生效的两岸间21项协议正在执行，两岸官方就功能性议题进行着联系沟通。他还表示，陆委会并不判断和预期中共十九大之后，台湾面临的压力会较小。 　　美国台海学界试图寻找北京和台北都能接受的打破僵局的出路，但显然没人真的找到了。很多美国学者认为蔡政府理性克制，把两岸僵局归咎于北京坚持“九二共识”的不妥协。包括AIT主席莫健几次夸蔡英文“负责任、务实”，并重申美国希望两岸以“忍耐、弹性、创意”处理关系，展开对话。 　　对于未来中期两岸关系的走势，知名台海专家卜睿哲不表乐观。他说，首先如果北京没有更灵活的手法，蔡英文将不得不坚持目前的手法；其次北京可能继续并增加对蔡政府的压力；第三，北京试图争取一些台湾年轻人，但也许无法扭转台湾人对于大陆更广的情绪。这些可能迫使台湾某些势力，比如绿营增加对蔡英文的压力，要她在对大陆政策上更强硬。卜睿哲说，不信任是相互的，再保证也是相互的，双方应当进行对话。一个互相再保证过程的结局可能是民进党冻结“台独党纲”，不是马上，而是在这个过程的中间。 　　美国华裔学者赵穗生指出，两岸关系僵局是脆弱的，因为随着力量平衡向大陆倾斜，北京将更乐于用强硬手段来追求统一的目标，两岸关系有从“僵局和冷战”迈向“对抗和热战”的危险。 　　两岸僵局难解，大陆“武统论”抬头，坊间猜测何时动武的传言满天飞。一度传出2021年可能是北京解决台湾问题的期限，美国学者多不表认同，但兰德集团亚太政策中心副主任黑考特（Scott Harold）认为，如果民进党2020年再度获胜，国民党没有东山再起的迹象，则在中国领导人十年任期届满之前的2022年，北京可能会觉得有压力，必须对台湾做点什么，而不让人觉得北京永久失去台湾。 　　战略与国际研究中心（CSIS）费和中国研究项目主席张克斯（Christopher Johnson）指出，北京目前采取更强硬的对台政策并不令人意外，是中国领导人觉得要采取强硬立场，习说过“两岸政治问题不能一代一代传下去”，这未必代表着北京要进攻台湾，但确实是设定了立场。张克斯不认为北京对台政策会走向“柔软的手法”。中共十九大后，北京领导人依然不会信任蔡政府，除了军事手段准备之外，会有更多人们已经见到的手法，包括限制台湾的经济空间和国际空间，不让台湾参与国际论坛等。 　　通常的说法是，如果北京动武，解放军拿下台湾需要一个月时间，但最近有分析称，解放军可能只需要一天时间就能插旗台北。前《金融时报》知名记者、伍德罗·威尔逊中心研究员马利德（Richard McGregor）谈起这种说法，称他不知道学界是否对此有共识，但不可否认的是，解放军对台军事压迫能力已获长足进展。到了10月份，2049项目研究所研究员易思安在其新书中称解放军有2020年攻台计划，引发热议。AIT主席莫健对中评社表示，不知道任何北京的对台计划，但台湾避免坏结果的方式应当是有强劲的防卫、强劲的威慑，并与大陆进行有成效的对话。亚洲安全问题专家史文（Michael Swaine）指出，所谓解放军2020年攻台计划是对正在发生事情“完全扭曲的解读”。

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