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田飞龙：香港治理的新共识已基本形成

http://www.CRNTT.com   2018-03-24 00:17:25

“一国两制”新论述在三个基本点上开始成型 　　田飞龙说，2018年中国不是简单修宪，而是形成了一个中国支撑的新宪法秩序，“一国两制”在其中必然会受到重构，“我们到底依托原初版本的小平论述，还是基于新时代的共识面向未来塑造一个一国两制，这个论述更新的负担一直存在。” 　　田飞龙说，近些年伴随政改，伴随香港和内地的融合发展，有些新的论述基础框架开始出来，这些基础跟框架大致在三个基本点上开始成型了：一个就是2014年的白皮书。 2014年白皮书是承前启后的，它在法理学意义上代表国家实整主义的法理学。所谓香港新法治讲的是这一点，更加具有国家理性内涵的新法治，白皮书展示出来了。 　 “第二个是习近平在香港回归20周年的七一讲话。”田飞龙说，七一讲话基本上奠定了习近平概念当中，或者新时代概念当中的“一国两制”香港模式的主要脉络。主要脉络把它设定为两个基本点，一个基本点就是依法治港，不是依香港普通法治港，依法治港是依宪法或者基本法治港，严格来讲是将一国两制更加充分的法治化，“以前主要是尊重两制分立以及尊重香港充分的自治法治，现在‘一国两制’的法治化是将祖国的安全发展利益里可自动化的部分进一步予以推进。”第二是有序融合。“融合这个主题回归之后很长一段时间不敢提的，害怕破坏了两制之间的和局，但后来局面被迫刺破之后，融合这个概念被正面化了。” 　 “第三，更加明确讲了融入式的发展。”田飞龙说，融入式发展对香港又分两个层次，不同的融入有不同的意义，因为香港是一个既要融入国家又要继续保持国际定位和特色，所以，国家有两套战略对准香港来塑造香港的未来，一套叫“一带一路”，一套是粤港澳大湾区。 　　田飞龙认为，“一带一路”是香港再国际化的主要通道，没有“一带一路”，依托原有的国际化，香港优势不在，无法发展；粤港澳大湾区是香港国际化的必要形势，通过融入粤港澳大湾区，融入国家，解决国民身分，解决“两制”之间的过大差异对国家实施统一对主权的威胁。 　　田飞龙说，通过“一带一路”当中头等舱，保证香港继续让其优势能够转化为中国新时代的新全球化格局下的优势或者让它两边通吃，继续承担一个买办城市的地位，在原来英美系全球化过程中继续扮演角色，但是在“一带一路”中仍然可以坐头等舱。“这对香港是一个利益的改进。很多精英青年看到了这一点，所以，他们并不抗拒北上发展，这是非常重要的。”

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