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中评智库：美国对华新战略 非平衡性对冲

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

两国元首会晤在中美关系中起着“方向盘”和“稳定器”的作用 　　中评社香港3月4日电/中南财经政法大学副教授郑保国在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2月号发表专文《“非平衡性对冲”：美国对华新战略析论》，作者认为：“虽然美国指望对华合作与制衡并行不悖、殊途同归，共同维护其霸权，但是由于美国对华新战略的内在矛盾使其战略效果一定程度上相互抵消，其目标要么无法实现，要么难度极大，且代价会极高。在中美国力差距持续缩小、中美经济高度相互依赖和中美关系决定世界全局的背景下，美国很难甚至无法在不危及自己的核心利益和世界和平的前提下实现其对华新战略的预期目标，即很难甚至无法在不引致世界性灾难和中美双输的情况下，通过强力制衡中国崛起实现维护霸权的根本战略目标。这值得美国对华战略决策当局乃至所有美国人深刻反思。”文章内容如下： 　　 　　后金融危机时代，地区性、全球性挑战日趋严峻，中美国际影响此消彼长。美国既需要与中国交往、合作以增进其经济利益和应对共同挑战，又决心防范、遏制中国快速崛起以维护霸权。美国把其全球战略重心从中东转向东亚，实施“非平衡性对冲”对华新战略，即在与华全面接触和有限合作的同时，更注重在全面竞争中遏制中国，尤其是通过加强在东亚及西太平洋的联盟体系和调整在该地区的军事部署强化对华战略遏制。美国对华新战略由美国维护霸权这一最高国家利益和中美结构性矛盾决定，本质上是一种具有内在矛盾的不平衡的“双轨护霸”战略，即通过相互矛盾但主次分明的对华两手应对中国崛起，遏止其霸权相对衰落之势。 　　在奥巴马8年任期进入尾声之际，美国学界和战略界展开了一场关于美国对华战略是否需要大调整以更好应对中国崛起的大辩论。虽然一些著名中国通或知华派如基辛格、包道格、蓝普顿、何汉理、贝德等对一些对华强硬派主张改变尼克松以来美国对华战略基本方向表示担忧甚至反对，(1)但是主张大幅调整美国对华战略的观点渐占上风并得到奥巴马当局的部分采纳。其中，最具代表性并引起强烈反响的是2015年3月美国对外关系委员会（CFR）发表的由布拉克维尔（Robert D.Blackwill）和来自卡内基国际和平基金会（CEIP）的特利斯（Ashley J.Tellis）共同撰写的《修订美国对华大战略》(Revising US Grand Strategy Toward China)的研究报告表达的观点：美国需要一个制衡而非继续帮助中国崛起的对华战略。(2)两个月后，蓝普顿在美国亚特兰大举行的世界中国学论坛上发表“中美关系处于危险的临界点”的演讲。

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