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专译:历史性减排协议达成后仍困难重重 | |
http://www.CRNTT.com 2015-12-14 00:28:21 |
经过了为期两周——甚至可以说是数十年——的酝酿和谈判后,近200个国家的代表们上周六在巴黎达成了全球气候变化新协定。这个里程碑式的协定显示出每个承认并承诺解决气候问题的国家所下的决心。不过,要各国执行相关条约的难关还在后头。 由于多个气体排放量占比大的国家都愿意配合,因此很多反对该协定的群体——包括许多国家的议会——都没有理由再宣称减排行动毫无意义。而这次在巴黎的谈判成果很可能会收到像《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade)那样的成效,鉴于后者在签订后的数十年间不断发展扩大,促进了国际贸易自由化。 气候变化新协定的主要内容在于,187个国家承诺将降低导致全球变暖的温室气体排放量。这是该轮谈判当中最没有争议的一点,早在几个月前就被各主要国家的政府所敲定,因而具有很大的说服力:它们反映出美国、中国和欧盟各国的减排政策其实早已开始以这些承诺为目标了。 总的来说,协定会使全球温室气体排放有所降低,不过只能达到避免气温上升2摄氏度所需削减量的一半左右。这确实是个长足的进步,但谈判各方都承认这远远不够。经过了几天的角力,他们终于同意把全球平均气温升幅“不超过2摄氏度”——这是一个进取的目标,只是看起来有点一厢情愿。 要达到“2摄氏度”,各国都需要在现行基础上提升减排量。跟很多类似的协议一样,巴黎协定为将来进一步的措施奠定了基础与规则。成员国需要定期递交报告;在2023年之后的每五年里,谈判方都要召开会议评估现状,检查各国的进度及未来的工作量。 |
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