| 李秘：全球化法制化为两岸政治发展拓空间 | |
http://www.CRNTT.com 2015-08-22 00:43:39 |
李秘认为，两岸政治关系的发展虽然在总体上仍落后于两岸经济、社会交流，但是仍取得了一些经验和成果，譬如两岸确立了“九二共识”、“一中框架”的政治共识；建立了国共两党对话机制、民间政治对话机制和两岸 事务主官部门间的常态性沟通交流机制这三个重要的协商机制；此外，两岸还形成了“互不否认管辖权”的默契。 他认为，今后进一步发展政治关系的障碍不少，这包括两岸间仍存在“一个中国”涵义、台湾当局的政治地位、台湾“国际活动空间”等许多复杂尖锐的政治分歧，这些问题牵涉到两岸关系中深层次的结构性矛盾，解决难度大，另外，两岸政治关系虽是两岸的内部事务，但不可避免要受到美国等国家的影响，第三，民进党仍拒绝承认“九二共识”，拒绝放弃“台独党纲”。 但李秘亦表示，两岸政治发展还是存在空间的，特别是两个重要因素可能起到推动作用： 第一是全球化的背景。21 世纪人类社会的明确特征是全球化的进一步深化，在这过程中，国家职能也因全球化而持续转型和变迁，国家角色也进一步镶嵌于全球架构与区域治理之中。在这一过程中，“主权”的内涵也在不断变化。两岸政治关系发展将因国家角色的转型与重组而形成一些新的机会。 第二个是两岸关系“法制化”。两岸都把“宪法”作为处理两岸关系的最高指导原则。两岸以各自的宪法为依据，制订了一批规范两岸关系的法律和政治文件，大陆制订的《国籍法》、《反分裂国家法》，台湾制定的《两岸人民关系条例》、《国家统一纲领》。 2008年以来，两岸签署了21项协议，成为两岸关系的新的法律性文件，标志着两岸关系进入“法制化”的新时期。将法律资源运用于两岸政治关系，能够为两岸政治关系的发展创造新的空间。 |
