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中国经济：构建经济运行四大新常态

http://www.CRNTT.com   2014-07-23 08:49:42

当前的宏观政策调整，不仅在于要避免短期内经济的“硬着陆”，更重要的是通过深化改革解决中长期的结构性、体制性矛盾，为“十三五”乃至更长时期实现7.5%左右的中速增长新常态打下基础。 　　中评社北京7月23日讯／当前，中国经济虽然已不可能再有两位数的增长，但经济增长有条件稳定在7.5%左右的合理区间。与此同时，发展的“新常态”正在形成。 　　《瞭望》杂志发表中国海南改革发展研究院院长迟福林文章表示，问题在于，尽管经济硬着陆风险较小，但经济运行中的结构性矛盾与问题仍然突出。尤其是扩大内需、拉动消费还面临着多方面的体制机制性掣肘，经济结构调整未到位。在这种情况下，需要在宏观政策适度调整的同时，把主要的注意力放在深化改革上，使经济新常态能够建立在经济结构调整优化的坚实基础之上。 　　中高速增长新常态 　　文章称，所谓经济新常态，从短期看是速度问题。当前宏观经济运行确实面临下行压力。消费上，2014年5月份消费品零售总额同比名义增长12.5%，虽然比前4个月略有反弹，但总体上低于2013年水平。投资上，过去固定资产投资增长25%以上是常态，在反危机时期甚至超过30%。前两年开始下降到20%左右，当前已降至17%左右。 　　这些变化使得宏观经济呈现出中高速增长的新态势，在此过程中，关键在于处理好短期和中长期的关系。例如，在逐步加大定向降准范围和力度、通过定向释放流动性刺激投资的同时，更要关注宏观经济中的中长期问题。 　　为此，当前的宏观政策调整，不仅在于要避免短期内经济的“硬着陆”，更重要的是立足当前谋长远，注重通过深化改革解决中长期的结构性、体制性矛盾，为“十三五”乃至更长时期实现7.5%左右的中速增长新常态打下基础。 　　消费主导新常态 　　文章认为，宏观经济运行中最为核心的是投资消费的动态平衡，未来要把形成消费主导的新常态作为结构调整的重要方向。 　　内外发展环境深刻变化的背景下，13亿人的潜在消费需求是中国经济增长最突出的优势，其释放的规模与速度在很大程度上决定了经济增长的空间和速度;13亿人消费结构升级和消费潜力的释放，在很大程度上决定了产业、城乡、社会等结构调整的动力，以及有效投资需求的规模和投资转型的方向。 　　初步估算，到2020年中国潜在消费规模将达到45-50万亿元，并拉动有效投资需求释放，使内需总规模达到上百万亿元，由此奠定未来10年7.5%左右经济增长的重要基础。 　　投资与消费动态平衡并不是不要投资。中国人均资本存量不到美国的10%，仅为韩国的25%，提升空间巨大，仍有大量的“投资富矿”。关键在于把投资建立在消费基础上，推进投资结构转型。这就要求按着市场决定的要求，调整投资结构、拓宽投资来源、改善投资效率。要进一步推进投资体制改革，强化消费需求对投资的引导作用。

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