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中国经济需从制度红利中释放新动力

http://www.CRNTT.com   2014-03-21 08:42:51

中评社北京3月21日讯／当前，市场对中国经济进一步放缓充满疑虑，而稳定预期已成为中国政府的一件大事。日前，国家发改委集中公布5条铁路线路建设项目的核准情况，总投资额约1424亿元。据悉，这5条铁路分别为新疆红柳河至淖毛湖、哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至佳木斯、青岛至连云港、杭州至黄山。 　　中国经济时报发表评论员周子勋文章称，对于中国来说，今年年初的经济已显出疲软迹象。贸易数据描绘了一幅不太明确的画面，1月出口强劲增长，而2月出现了收缩。超出市场预期的是，工业生产、固定资产投资以及社会消费品零售总额三项关键数据都大幅下滑，显示今年经济增长或将明显下行。 　　更关键的是，从趋势上看，今年三项数据存在进一步探底的动力，在经历了去年三、四季度的企稳后，中国经济增长重新放缓。在不久前发布的《政府工作报告》中以及两会结束后的新闻发布会上，国务院总理李克强反覆强调宏观调控的区间论，就是增长和就业不能越出下限、通胀不能突破上限。从宏观经济数据看，今年中国经济增长存在进一步向下的压力，势必将再度挑战增长与就业的下限。 　　文章表示，当前，市场预期中国一季度GDP增长7.5%，存在突破下限的压力。人们担心的是，倘若4月公布的一季度数据印证了市场预期，中国政府可能再度推出“稳增长”政策，将经济增长稳定在下限以上。有传闻称，央行可能将在一季度数据公布后采取调降存款准备金率的措施，这方面的动向值得关注。 　　有迹象表明，央行已经放松货币政策，因为曾在去年12月飙升的货币市场利率近来大幅下滑。如果向金融体系注入更多流动性，将为大型国有企业和地方政府提供喘息空间，它们正在艰难偿还2009年货币刺激政策后积累的贷款。 　　此外，放松政策还将有效地遏制社会不安定，因为企业将能够为每年数以百万计的进城务工人员创造就业机会。中国信贷增长在1月份继续加速，已经使得市场相信可能存在新一轮刺激政策。 　　不过，信贷刺激也将加大债务存量，过去5年里，中国的债务存量增加近一倍，其与国民收入之比从130%升至210%。由于债务风险增大，这又使得中国决策层慎重考虑，是否应当避免出台新的刺激政策。这些看似反覆的现象，显示出中国在宏观决策领域面临着敏感而棘手的权衡：一方面是过猛踩刹车，可能导致一波市场违约；另一方面是如果放松政策，又将加剧市场上已经严重的信贷依赖。

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