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陈有容：东海防空识别区的外交后果

http://www.CRNTT.com   2013-12-05 10:41:52

刚于去年12月卸任的日本前防卫大臣森本敏，在日本电视台节目上表示，空识区的宣布显得笨拙与严厉（对没有经过授权进入空识区的飞机，中国国防部不是警告会派飞机进行“拦截”，而是给人他们会直截了当采取“军事行动”的可怕印象）。他认为从外界对中国的印象和中国自身的利益来看，中国的做法可以说是拿石头砸自己的脚。   　　森本敏猜测这举措可能代表着中国领导层里反日鹰派的一次胜利。他表示，这个一般人都认为具高度挑衅性的举措，反而出乎意料地让中国成为日本首相安倍晋三政府“最好的朋友”。   　　在尖阁诸岛/钓鱼岛主权争端悬而未决之际，这样清楚与近在眉睫的威胁，对正在努力争取人民支持，让他在一些引起争议的课题上顺利过关（修改保密法、成立“国家安全委员会”等，目的是为了加强日本军事力量）的安倍来说，无疑来得正是时候。   　　中国与韩国刚建立的新关系，意外地成为中国单方面宣布防空识别区的“受害者”。自今年初日本与中韩这两个邻国的关系闹僵后，对目前日本政府一致感到不满的中国与韩国，便加快了重建政治与经济合作的步伐，让日本在区域感到完全被孤立。但接下来的发展，包括中国的经济放缓和对一些课题的相互不信任，却让韩国开始重新思与中国的“紧密关系”。   　　中国成立防空识别区的草率行为（覆盖范围与韩国的空识区重叠，并包括一个韩国声称拥有主权的小岛），对已受到影响的新中韩关系似乎是最后一击。因此，一些日本人希望，对安全课题的共同关注，会促使韩国回到日本这个传统朋友的身边。   　　最后，中国国家主席习近平与中国总理李克强于10月对一些亚细安国家进行了备受欢迎的访问。然而，中国却在这个时候建立东海防空识别区，也肯定会大大破坏它煞费苦心、试图在东南亚建立的和平形象。   　　在将于12月13日于东京举行的日本与亚细安国家特别峰会（庆祝日本与亚细安交流与合作40周年），与会的亚细安领袖肯定会听到日本对中国的许多抱怨。事实上，在飞往东京出席峰会途中，许多都会飞越东海与靠近——如果不是经过的话——新设立的东海防空识别区。他们会有很多时间，对中国尝试在南中国海推动的和平伙伴关系进行深思。   　　作者是退休法国外交官，曾派驻日本、美国、新加坡和中国。 　　叶琦保译。

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