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中国升级中亚战略

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:22:20  


 
  一位喀什有名的商人,在与《南风窗》记者交流时,对喀什的发展充满信心的原因就是,“为了与周边国家形成对比,表现出中国的优越性,国家也会将喀什建设好。”

  最近,在对“保增长”争议颇大的情况下,中央政府将主要投资限定在两大领域,一是对信息产业的投入,表明对产业升级的重视,另一大块投入,即主要是针对中西部铁路建设,反映西部在下一步国家战略中的重要位置。

  另一个背景是,在东部的太平洋沿岸,美日等正在组建被认为是针对中国的TPP(跨太平洋伙伴协议),中国在东南沿海的发展空间面临的挑战加大。与之相比,在西部内陆中亚地区进行经营,中国所需付出的代价和获得支持都相对容易。

  即使以经贸为主,政治共同体的声音亦不可轻视。此次上合组织峰会的联合声明,即对叙利亚问题发布了统一的“不干涉”立场,并重申了对伊朗、阿富汗和朝鲜等热点问题的统一立场。 

  反恐合作

  中国对中亚地区的外交思路中,媒体提得另一个比较多的主题是打击“三股势力”。除了交换情报、人员遣送等直接的安全合作,压缩“三股势力”的发展空间,也是中国政府愿意宣传的一个方面。

  今年中,新疆频频发生暴恐事件时,中央指令大批军警入疆,反映了中央政府对中国西部安全态势的高度关注。

  在对中亚局势颇有研究的中国国际广播电台前驻哈萨克斯坦记者王德禄看来,反恐合作从战略上的确是中国对中亚外交的重要考量内容,但就他了解,实际的具体合作较少,因为区域内的恐怖组织一般都局限在某个国家内部,并没有形成跨地域的大的恐怖组织,这种合作自然有时就缺乏很强的针对性。比如,“东突”在中亚国家也被列入恐怖名单,但他们一般不会在当地频繁活动。

  他认为,与中国担心中亚乱了会影响新疆的稳定一样,中亚国家同样害怕新疆发生动荡,伤及自身。

  从前苏联解体后,中亚五国都面临重新建国和重组经济的艰难过程。20多年过去了,有的国家建设较为成功,并且搭上了新的发展班车,例如哈萨克斯坦和土库曼斯坦。有的仍面临国家建设和经济发展的双重挑战,比如吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,两国中央政府对社会和地方的控制都存在一定问题,社会不太稳定。乌兹别克斯坦则是国家较为稳定,社会文化较为发达,但与外部交流不是很积极,近年来经济不景气。

  曾长期在中亚一带生活,并且表示自己“热爱中亚”的中国科学院工作人员黄赛对《南风窗》记者表示,5个国家初看似乎很相似,但由于历史经历和生活方式不同,从人种外貌,到文化生活,差别都相当大,生活稍久一些,“大街上走过一个人,从外貌挺容易区分是哪个族的。”在他的印象中,塔吉克斯坦民间对中国人最为友好,有明显亲切感,几乎没有隔膜,人民币在当地随便都能用。

  另外,多位对中亚各国较为熟悉的人士,都对当地严格的社会控制机制印象深刻。一位在当地生活多年的华人对记者表示,在与当地朋友聊天时,他们会很小心地不触及较为敏感的政治问题,哪怕一些民生问题也不会放开来谈。 


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