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争辩香港经济竞争力

http://www.CRNTT.com   2013-07-18 08:27:50

自由经济与管治 　　香港一向奉行自由市场的经济模式，普遍认为这是香港的核心价值之一，也是香港保持高度竞争力的基石。根据全球经济自由度指数排名，香港在经济自由度上已经连续19年全球第一。但在最近的一系列争辩中，政府管治和市场自由的关系成了检讨的中心话题之一。 　　最近港府推出“限奶令”，规定出境只能携带两罐以下奶粉。此外，港府还开始征收房地产买方印花税，以限制非香港永久居民在港购房。在经济竞争力下滑的背景下，这两项政策成了炮轰的对象。这些不必要的干预被林大辉议员认为是自我削弱竞争力的损招，他呼吁政府“必须立即停止做任何干预自由市场的傻事”。 　　但针对港府管治的批评更多不是指向“做了什么”，而是“未做什么”。邓家彪议员提出，“市场和政府政策并非完全对立，当市场失衡或市场发展遇到障碍时，政府便要‘出手’。” 　　罗胜强教授也认为，即使在奉行自由市场理念的经济体，政府也可以扮演较为积极的角色，尤其是在培养人才、鼓励投资等方面。政府管治不到位正是香港竞争力下滑的一个主要原因。他举例说，作为支柱产业之一的服务业，现在成本大幅上升，与港府没有积极改变汇率政策有关。目前港币与美元挂钩的政策使得内地输入的产品价格不断上升。在美元波动较大，香港与内地经济联系更加紧密的时候，政府应当考虑是否用另外的方式确定港币汇率，而不仅仅是与美元挂钩。 　　此外，在洛桑报告中，香港经济竞争力的一大短板是排名第21的基建。香港四大支柱产业之首是贸易物流业，占香港生产总值的1/4。贸易物流业对基建的依赖程度最大。但是近年来，香港的一些大型建筑项目却屡屡受到拖延。据有关数据，香港物流业龙头地位早已被新加坡及上海超越，今年前两季也开始落后于深圳。 　　根据英国独立航空业调查机构Skytrax2013年评审全球395个机场的结果，香港国际机场12年来首次跌出前三。目前正在论证中的香港机场第三条跑道的建设项目却因为受到环保等议题的狙击，而迟迟无法启动。有议员在立法会辩论上提出，邻近香港的深圳机场将在数年内建成第三条跑道，广州的白云机场明年也将启用第三条跑道，这将使得香港机场的地位再度下滑。 　　广深高铁香港段工程也是香港基建缓慢的典型例子。2008年立项时预算是395亿港元，其间因为环保、拆迁等议题不断提出，迟至2010年才最终通过拨款，预算费用增加到669亿元。有议员指出，其中106亿元是因拖慢开工所致。与此相比，里程5倍于香港段的广深段高铁早已于2011年底开通运营。 　　议员林健锋在立法会上质疑道：“香港有些人对各项事都不满意，事事都加以批评，事事都不准人做，却又未能提出实实在在的有效解决办法，相信大部分香港人都不认同这种固步自封的态度。”据港府统计，回归前，香港示威活动每天不足3次，到2005年，每天平均5.5次，但到了2012年，每天平均有20次。林大辉分析，港府不敢推出新政策和措施，“原因是怕得不到市民支持和业界响应，引起批评”。同样的，葛佩帆议员也认为，“香港输在内耗不断，争拗太多，事事越趋政治化，建设寸步难行。”罗胜强教授期待一个更强有力的港府，愿意接受挑战，能够带动改变香港的经济结构，“够胆量从根本上改变香港的基本经济架构”。

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