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制裁朝鲜 大国有了共识

http://www.CRNTT.com   2013-03-21 09:14:15  


 
  朝鲜既非世界大国,也不是东北亚强国,却成为东北亚秩序的挑战者,这是令人费解的。从传统国际关系理论而言,朝鲜应该是个秩序的维护者,而不是“革命国家”。唯有打开朝鲜的“黑箱”,才可理解朝鲜行为的逻辑。

  国家构建的方式往往是其行为的“胎记”,朝鲜诞生于第二次世界大战的硝烟之中,美苏两大国划分势力范围“制造”了朝鲜,随后爆发的朝鲜战争成为冷战开启之后的第一场热战,中美两大国卷入其中,也固化了东北亚地区意识形态对垒的界线。在此之后是剑拔弩张的冷战,朝鲜从诞生以来便在战争及其“战争状态”(霍布斯意义上的斗剑状态)之中,加之处于大国的夹缝之中,不安全感已经内化为潜意识。

朝鲜的不安全感=金氏家族的不安全感

  当然,朝鲜在大国之间也学会了一套左右逢源的外交技巧,玩弄大国于股掌之间。冷战期间,朝鲜游离于中苏两强之间,冷战之后又在中美之间,朝鲜外交的精髓在于:防止大国之间在朝鲜问题上达成共识。

  所谓朝鲜的不安全感,更多的集中于政权或者金氏家族的不安全感,从金正日向金正恩的“交班”风云便窥一斑。对冲不安全感需要杀手锏,自二战以来,原子武器便成为国家安全的“护身符”,有了核武器便可以高枕无忧,既可以保政权安稳,又可以获得政治合法性,可谓一举两得。先军政治的治国之策便是将核武器与金氏政权严丝合缝地结合在一起,这种治国方略并没有随着领导人的更替而发生改变,而是具有了强烈的路径依赖效应。

  朝鲜近期的一系列强硬做法可以视为先军政治恶性膨胀的结果,金正恩非但没有将先军政治改为先经政治,反而不断强化核武器给朝鲜带来的优势。朝鲜外务省声称要对侵略者的根据地进行核打击,就目前态势而言,朝鲜对美国本土进行核打击尚待时日,但是东北地区却处于朝鲜核威慑的阴影之下。

  朝鲜咄咄逼人的强势姿态让大国逐渐意识到,绥靖政策已经失效,在和谈无望的情况下,集体制裁或许是阻止战争的可行途径。制裁朝鲜的大国共识并非大国之间的团结或者协调,而是朝鲜“逼迫”之下的产物。

  朝鲜虽然是一个自我封闭的国家,但是它却需要依赖外部资源的输入,也需要依靠国际金融体系。有日本媒体认为,金融制裁会掐断朝鲜从外部世界获得资金的管道,最终朝鲜将不得不回到谈判桌上。制裁的效果尚待评估,但制裁共识的形成意味着朝鲜问题已经发生了历史性的变化,朝鲜游戏大国的基础正在坍塌,大国管控朝鲜核危机的阵线正在形成。 


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