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彭念：中国应积极干涉缅北事务？

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 12:00:12

缅甸民族冲突的复杂性 　　缅甸政府与少数民族之间的矛盾由来已久。1988年以来，缅甸军政府实行新的民族和解政策，先后有40余支武装与政府实现和解，有的完全放弃了武装，有的被改编成民兵或编入中央领导的边防军。但仍有一些少数民族武装未与政府实现完全和解。缅甸新政府成立后，采取积极措施促进民族和解，取得一些成效。 　　2012年1月12日缅甸政府与最大的反政府武装组织——克伦民族联盟举行和谈，并签订停火协议。但与此同时，缅甸政府军却不断打击克钦族反政府武装。2012年3月，缅甸政府代表团与克钦独立组织代表团（KIO）举行和谈，但并未达成全面和平协议。此后，从2011年6月到2012年12月，缅甸政府军与克钦独立军一共交火了2400多次。 　　总体看来，由于缅甸深厚的大缅族主义倾向，缅甸政府与少数民族之间积怨甚深，很难通过几次和谈就实现和解。缅甸官方报纸《缅甸新光报》1月6日高调报道缅甸总统登盛会见克伦民族联盟新当选主席木徒西风的消息。分析指出，缅甸政府此举是向克钦独立军传达致力于和谈的和平讯息。但与此同时，缅甸政府军却并未停止攻击克钦独立军的步伐，并且还试图通过高强度的军事攻击逼迫克钦独立军妥协。 　　然而，克钦独立组织仍坚持先政治谈判，后签署停火协议的立场。克钦独立组织认为只要缅甸政府在政治上承认克钦充分自治，政府也就没有理由进攻克钦，这事实上就相当于获得一张护身符。但缅甸政府显然不希望为克钦开这个头，一旦政府同意克钦自治，其他少数民族肯定也会提出自治要求，到时候缅甸政府将面临进退维谷的困境。如果不答应少数民族的请求，民族冲突将再次爆发；如果同意这些请求，缅甸政府之前的努力都将白费。因此，如果双方不改变立场，和谈就无法进行，也不会成功。 　　此外，此次缅北冲突虽是缅甸政府军与克钦独立军之间的战斗，但其他少数民族武装是不会袖手旁观的。因为克钦独立军与缅甸政府军之间的胜败，将决定缅甸各少数民族武装能否继续维持割据一方的生存模式。 　　虽然从目前来看，其他少数民族武装并未对缅甸政府军发动攻击，但派遣军事人员进入克钦地区，帮助克钦独立军一同对抗缅甸政府军并非没有可能，而且这一可能性非常大。这是否会激起缅甸军方的高度镇压尚未为可知。

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